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数据流通的欧盟战略及其镜鉴
网络安全与数据治理 9期
景然
(浙江工商大学法学院,浙江杭州310018)
摘要: 欧盟近年来着重数据流通,其相关战略可提炼为数据主权、单一市场与共同空间。数据主权是欧盟因应数据博弈的核心战略,内松外严的数据流动模式为其理念。单一数据市场是维护数据主权的关键路径,欧盟制定系列法案意图建设“公平、自立,跨地域、跨领域”的数据市场。共同数据空间是建设数据市场的助推机制,欧盟将基于基础设施打造若干数据空间。对此,中国须理性镜鉴,立足国情而非削足适履,建构扎根中国大地的数据流通制度体系。
中图分类号:D92; D99
文献标识码:A
DOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2023.09.006
引用格式:景然.数据主权、单一市场与共同空间:数据流通的欧盟战略及其镜鉴[J].网络安全与数据治理,2023,42(9):36-41.
Data sovereignty,single market and common space: the EU strategy for data flows and its mirroring
Jing Ran
(School of Law, Zhejiang Gongshang University, Hangzhou 310018, China)
Abstract: The EU has focused on data flows in recent years, and its relevant strategies can be summarized as data sovereignty, single market and common space. Data sovereignty is the core strategy of the EU in response to the data competition, and the concept of a loose internal and strict external data flow model is its philosophy. The single data market is the key path to maintain data sovereignty, and the EU has enacted a series of laws to build a "fair and self-sustaining data market across geographic and sectoral boundaries". The common data space is a mechanism to help build the data market, and the EU will create several data spaces based on infrastructure. In this regard, China must be rational, based on national conditions rather than cutting the feet to fit the shoes, and build a data circulation system rooted in Chinese soil.
Key words : European Union; data sovereignty; data element market; data space; data base system

0    引言

随着人类进入数字时代,各国剑指数字经济发展并着重施墨于数据流通。而欧盟在数据流通的战略方面独树一帜,成为各国规则制定的重要标尺。自《通用数据保护条例》(GDPR)生效后,欧盟陆续发布多个数据相关的文件,大体可以分为三类:第一类是以《欧州数据战略》《欧洲数字主权》为代表的关于欧盟历史以及未来五至十年实现数据经济所需的政策措施和投资策略的战略性文件;第二类是以《数字市场法案》(DMA)、《数字服务法案》(DSA)为代表的关于大型数字平台的义务与监管以及市场竞争规则的相关法律;第三类是以《数据治理法案》(DGA)、《数据法案》(DA)为代表的关于不同类型数据的流动方式以及相应主体权利义务的相关法律。


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作者信息:

景然

(浙江工商大学法学院,浙江杭州310018)

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