关于借鉴欧盟政策加强个人信息跨境传输安全认证制度建设的建议
网络安全与数据治理 6期
许皖秀，左晓栋
(中国科学技术大学 公共事务学院，安徽 合肥230026)
摘要： 针对如何建设我国《个人信息保护法》第38条确立的个人信息跨境传输认证制度的问题，通过重点分析欧盟数据保护委员会发布的《将认证作为传输工具的指南》中的认证基本框架、对数据进出口方的监管、个人信息主体权利等关键内容，总结该指南关于认证的设计要点与重要结论，提出构建我国个人信息跨境传输安全认证制度的相关建议。
中图分类号： TP3
文献标识码： A
DOI： 10.19358/j.issn.2097-1788.2022.06.006
引用格式： 许皖秀，左晓栋. 关于借鉴欧盟政策加强个人信息跨境传输安全认证制度建设的建议[J].网络安全与数据治理，2022，41(6)：40-44.
文献标识码： A
DOI： 10.19358/j.issn.2097-1788.2022.06.006
引用格式： 许皖秀，左晓栋. 关于借鉴欧盟政策加强个人信息跨境传输安全认证制度建设的建议[J].网络安全与数据治理，2022，41(6)：40-44.
Suggestions on learning from EU policies to strengthen cross-border transfer of personal information for the construction of a security certification system
Xu Wanxiu，Zuo Xiaodong
(School of Public Affairs，University of Science and Technology of China，Hefei 230026，China)
Abstract： In view of the issue of how to build the certification system for cross-border transmission of personal information established by Article 38 of China's Personal Information Protection Law, this paper focuses on the key contents such as certification criteria, binding and enforceable commitments, and personal information subject rights in the Guidelines for Certification as a Transmission Tool issued by the EU Data Protection Commission, summarizes the design points and important conclusions of the guidelines, and puts forward relevant suggestions for building a security certification system for cross-border transmission of personal information in China.
Key words : protection of personal information；cross-border transfer of data；data security certification
0 引言
我国《个人信息保护法》第38条明确了个人信息跨境传输的几种不同方式，认证为其中之一。2022年11月8日，全国信安标委秘书处发布了《网络安全标准实践指南—个人信息跨境处理活动安全认证规范v2.0(征求意见稿)》，并正在组织制定国家标准《信息安全技术 个人信息跨境传输认证要求》。此外，国家网信部门已经发布关于开展个人信息保护认证工作的公告文件。这意味着，我国个人信息跨境传输安全认证制度已进入实质性建设阶段。
个人信息跨境传输安全认证制度是新生事物，面临大量崭新问题。欧盟2018年实施《通用数据保护条例》(GDPR)时，已经提出了数据跨境传输的认证模式，但历经四年仍在探索具体方法。至2022年6月，欧盟数据保护委员会(EDPB)发布2022年第7号指南《将认证用作传输工具的指南》(以下简称《指南》)，相关制度设计方告完成。本文对该指南进行了研究，提出了加强我国个人信息跨境传输安全认证制度的建议。
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作者信息：
许皖秀，左晓栋
(中国科学技术大学 公共事务学院，安徽 合肥230026)
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