2008年是我所深化改革、加速发展的重要一年。我所深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，根据集团公司发展战略及年度重点工作要求，强化科技创新，推进结构调整，加快主业发展，加强内部管理，深化国际合作，全面开展风险防范，加强党建和维稳工作。在集团公司领导的大力支持和关怀下，经过全所员工的共同努力，我所圆满完成了年度各项工作任务，实现了快速发展的战略目标。

    我所全面完成了集团公司下达的经营任务，并超额完成了经营指标争取值；科技创新成绩显著，承担了“863”、电子发展基金、“十一五”科技支撑计划、国家发改委“十二五”规划前期研究课题等多个国家重点科研项目，研究项目金额达1200多万元，大力推进RFID、自动控制实验室和应急平台建设，自主创新能力进一步加强，取得了多项计算机软件著作权、实用新型专利等知识产权成果和发明专利，14篇科技论文收录世界三大重要检索系统中的SCI和EI检索，取得了CMMI三级认证及军工保密资质；提升系统总体能力，圆满完成了海南省“信息智能岛”规划编写工作，得到国家信息化专家咨询委员会及海南省委、省政府的高度评价；完成了一批新能源及铁路领域的重大自动控制项目，承担了中国工商银行的信息化规划和咨询项目；高新工程领域实现突破，监控系统已在总参某部成功运用；成立了“软件应用服务测评中心”，大力拓展信息服务，《电子技术应用》杂志被工信部评为2007-2008年度电子精品科技期刊奖；完成了企业结构调整工作，对占六所2/3的18家企业实施了挂牌、转让、关闭，消化了制约六所发展和稳定的历史潜亏及坏账、不良资产；重新打造了计算机系统工程领域的明星企业—北京华胜计算机有限公司；根据集团公司加大、加深对外合作的要求，进一步加强了与日立公司的合作；研究生培养创历史新高，2008年招生规模达到40名；自动控制、计算机系统工程、信息服务三大主业及相关产品向中高端转移，发展势头良好，为进一步快速发展奠定了坚实的基础。

    一、生产经营持续快速增长，三大主业竞争力有效提升

    2008年实现主营业务比去年增长近50%；实现利润总额比去年增长150%，超额完成了集团公司下达的争取目标值。

   （一）自动控制：实力显著增强

    加大了新能源、节能减排和电力、铁路领域的研发和市场投入力度。在新能源建设方面，承接了多个风电自动控制建设项目，成功进入了华能风电集团，龙源风电集团、中国风电集团等大型发电集团的新能源项目。在节能减排方面开发了照明节电器、企业用电管理系统、AVC（自动电压控制）节能技术等新产品，承担了河南省漯河、长垣、浚县等地污水处理自动控制系统项目；潮州发电厂、通辽发电厂脱硫项目。电力方面承担了国家西气东送重点工程--中石化中原普光气田净化气厂电力监控项目。铁路方面以综合自动化、远动系统、动力环境监控为主攻方向，新承担的项目主要有内蒙古大包线远动系统、林策线电力远动调度系统、沪汉蓉通道、襄渝二线电力远动系统；在动力环境监控方面承担了湖南铁通和河南铁通的项目。

   （二）计算机系统工程：规模上台阶

    2008年实现收入比去年增加200%，利润增加近200% 。着力打造了计算机系统工程领域的明星企业--北京华胜计算机有限公司，该公司收入超过1亿元，利润超过2000万元。新业务拓展取得重大突破，承接了河南省、黑龙江省电子政务系统；数字农垦系统在黑龙江农垦总局推广应用。

   （三）信息服务：取得突破性进展

    打造系统总体平台，开展信息化总体规划、信息化咨询业务。我所承担的海南省“信息智能岛”规划编写工作是集团公司与海南省战略合作的重要内容之一，该规划已顺利通过了国家信息化专家咨询委员会的评审，海南省委、省政府对我所的信息化规划能力、认真负责的工作精神和高效的组织模式给予高度认可，对规划的成果表示满意，希望我所全面参与后续的海南省信息化二级规划编写，共同策划、实施具有亮点和优势的重大工程专项，形成长期合作双赢机制。我所承担的《中国工商银行股份有限公司信息标准化规划》和《中国工商银行新型系统业务需求咨询》项目，获得专家组及用户好评；参与了全国首次针对“电子眼”出台的强制性技术标准--《图像信息管理系统技术规范》的编写工作，该规范已正式发行。

    成立“软件应用服务测评中心”。为落实《2006－2020年国家信息化发展战略》和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》等文件提出的政策措施，我所积极与工信部相关部门沟通，探索新的业务发展方向。在工信部的指导下，我所成立了“软件应用服务测评中心”，开展“软件应用公共服务体系框架研究”、“软件应用公共服务模式研究”以及“软件应用公共服务绩效指标体系研究”等课题研究，为搭建测评平台做好准备。 

    《电子技术应用》杂志被工信部评为2007-2008年度电子精品科技期刊奖，网站运营步入正轨，实现了社会效益和经济效益双丰收。

    二、科技创新工作全面展开，科研项目取得重大突破

   （一）以中央研究院为主体，完善支撑体系

    在科技创新体系建设方面，我所提出了建立中央研究院、事业部和下属公司的研发中心、项目团队三层科技创新体系建设方案，中央研究院是我所进行科技研发的主体。在中央研究院的建设上，我们加大了投入力度，围绕RFID、嵌入式系统、自动控制、信息安全等领域

，开展了前瞻技术和共性技术的研究和开发。目前中央研究院已有博士5名，硕士28名，是我所研究生培养的主要基地，承担了国家863、国家电子发展基金、“十一五”国家科技支撑计划项目、国家发改委“十二五”规划前期研究课题等多个国家重点项目，研究项目金额达1200多万元。所本部正在打造一个人员精干、技术水平高、开发能力强的研发平台。

   （二）科研力量明显加强，科技创新成果显著

    随着科技创新体系的逐步完善，我所的科研力量明显加强，科研项目成果突出。863信息安全项目《新型跨域授权管理平台原型系统研究》正在推进，目前已发表了收录SCI、EI检索的高水平科技论文 13篇，研发出一套“新型跨域授权管理平台原型系统”，正在进行专利的申请和软件著作权申请工作；电子发展基金项目“卫星定位与导航产品研发与应用”已完成研发工作，准备申请提前验收。国家科技支撑计划重点项目《实验室实时监控网络化关键技术和产品的研究》课题和“十二五”规划前期研究课题--“我国灾害应急体系建设研究”，已经开始实施。“我国灾害应急体系建设研究”为我所“十二五”进入应急领域发展抢占了先机。在开展科技创新工作的同时，我们注重知识产权保护，取得了多项计算机软件著作权、实用新型专利等知识产权成果和发明专利。

   （三）依托重点科研项目，推进相关业务发展

    我们坚持科研项目立足于应用，立足于主业发展的需要，走科技创新带动相关产业发展的道路。为了推动我所RFID业务的发展，中央研究院与相关产、学、研、用单位联合参加了国家高技术研究发展计划（863计划）先进制造技术领域2008年度“射频识别（RFID）技术与应用”重大项目6个课题的申请工作，目前该项目正在评审中。围绕信息服务业务，我所申报了“十一五”863计划先进制造技术领域“业务关联的中小企业群信息化服务平台开发与应用”重点项目。

   （四）积极创造条件，获取发展所需的资质认证

    经过两年多的努力，今年取得了CMMI 三级认证，为我所实现五年内通过CMMI 五级认证的规划目标奠定了基础，提升了我所软件开发及系统工程的水平。为取得进入高新工程领域的保密资质，我所加大投入，重视教育，狠抓管理，高分通过了北京市武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会的现场审查。

    三、结构调整有序进行，资源整合成效明显

    按集团公司部署减少企业层级和数量；积极筹划资金和高端业务等相关资源，大力支持下属业务单元的发展。

   （一）基本完成企业结构调整，加强控制力

    整合重组工作是今年的一项重点任务，按集团公司压缩企业层级和数量的总体要求，我所年底前要关闭、转让18家企业，占我所投资企业的2/3。整合重组企业的数目多，历史遗留问题多、个别企业职工安置情况复杂，属集团公司所属企业中任务较重，难度较大的企业。经过艰苦努力，按集团要求圆满完成了18家企业的整合重组工作。

除了按集团公司要求完成整合任务外，我所对近年来经营困难，且办学资质已无效的自动化培训中心采取清算处理，避免进一步亏损。

    对拥有铁路控制领域相应资质及用户案例的国控公司逐步实施控股，做大我所的铁路控制业务。目前已实质控制该公司的经营和管理，转股工作正在推进。

   （二）持续推进产业、产品结构调整，提升竞争力

    以科技创新为动力，围绕三大主业整合产业和产品结构，向中高端转移，向强化自主创新能力，创建品牌、扩展品牌转移。自动控制集中发展能源、交通、环保领域的业务，产品主要有电力监控系统、铁路电力远动系统、节能减排系统；计算机系统工程以RFID、信息化建设、计算机系统集成为主，加大RFID应用系统、电子政务系统、数字农垦系统等自主产品的推广应用；信息服务涉及软件应用服务测评、媒体、培训教育。

    四、扩大国际合作，合作深度与广度进一步拓展

   “十七大”报告中提出了“大力推进信息化与工业化融合”的新要求，日立公司在生产制造及社会基础建设方面有着较强的实力，是我所开展国际合作业务的重要伙伴。我所在巩固已有合作的基础上，不断拓展国际合作的深度和广度。通过我所与日立公司的合资纽带，我所成功地促成了集团公司领导访问日立、NEC、富士通等国际知名企业，加强了集团公司与国际知名企业的沟通和交流。我所还与集团公司共同组织了“中国电子—日立业务合作研讨会”，并提出了《中国电子与日立扩大合作的初步设想》，在集团公司与日立公司两大集团达成战略合作的前提下，结合我所在自动控制以及RFID方面的业务基础，我所向日立公司提出了进一步扩大资本合作，引进日立先进技术开拓国内铁路、核电以及RFID市场的建议，通过国际合作提升我所的竞争力，促进我所主要业务的发展。

    五、科学管理水平不断提高，风险防范体系建设全面展开

   （一）加强财务预算和监管，有效控制财务风险

    我所已按集团公司要求实施了全面预算管理，加强了预算工作和对预算执行情况的考核。推进财务信息化建设，7家企业纳入信息化平台，实现财务信息公开化。推行资金集中度管理模式，我所合并范围内的公司均已在财务公司开户，完成集团公司下达的资金归集指标，加强了现金流的有效利用，控制了财务风险。

   （二）强化过程控制，进一步落实经营管理责任

    我所加强了对各业务单元的管理，在业务快报的基础上，要求各单位定期上报详细生产经营情况，所领导根据实际情况进行不定期调研，及时掌握企业动态，发现问题，解决问题。对出现质量问题的部门要求限期整改，并对主要负责人进行严处；对管理不到位的公司调整班子，加强监管，确保了全所生产经营活动稳定有序地进行。

   （三）开展全面风险防范体系建设，提高风险防范能力

    全面风险管理是保障企业持续、健康、稳定发挥的重要手段之一，按照集团公司的要求，我所制定了《华北计算机系统工程研究所全面风险管理工作规划》，将全面风险管理纳入了经营班子考核体系。成立了六所全面风险管理工作机构，多方确保各类风险的防范。

    按照集团公司的布置和要求，实施了企业总法律顾问工作制度，聘请集团公司推荐的法律事务所作为企业常年法律顾问。继续改进和完善规章制度，修订了《六所法律工作制度》、《六所合同管理规定》等制度。同时，采取授课、培训、知识问答、案例研讨等多种方式，大力推进“五.五”普法工作，强化全体员工法律意识。目前，所有合同和重大经营决策的法律审核把关率达100%，在积极解决历史遗留法律纠纷案件的同时，杜绝了新的重大法律纠纷案件的发生。

   （四）重视安全生产和保密工作，保安全、保发展

    我所始终把安全生产和保密工作放在突出的位置，把安全生产责任和保密职责落实到岗位。完善安全生产规章制度，与各单位签署安全生产协议。在安全生产方面共投入152万元，确保安全生产工作有效开展；建立了巡查制度，除了重大节假日前的检查外，每天、每周都安排了巡查，认真做好隐患排查和整改工作；多次举办消防安全培训，组织参观活动，提高全员安全意识。在保密工作方面，完善了我所保密工作体系，规范了有关制度，加强保密教育培训，改善硬件防护设施。以保密认证工作为契机，使我所的保密工作得到全面提升。

    六、加强人力资源管理，完善业绩考核与激励机制

   （一）贯彻集团公司人才战略规划，打造高级技术人才培养基地

    为贯彻落实集团公司中长期人才战略规划纲要和人才工程实施规划，充分发挥六所在教育科研方面的整体资质优势，我所提出了“立足集团，服务全集团内各企业”的人才培养宗旨。启动了以六所研究生培养点为基础，努力打造集团公司电子信息技术人才培养平台的建设工作，努力为集团公司内各企业培养和输送科研人才，提升集团公司核心竞争能力，同时促进企业技术导向的逐步形成，为集团公司战略规划目标的实现做出贡献。

2007年，在教育部开创了院所联合培养工学硕士研究生的创新模式，并在2008年扩大招生规模，完成招生40名，创六所研究生培养历史新高，为我所和集团公司研发平台建设构建坚实的人才保障基础。

   （二）讲创新、比贡献，完善业绩考核与激励机制

    进一步完善业绩考核与激励机制，在原有季度、年度考核的基础上，根据我所规划目标和年度工作要求，针对性地侧重对科技创新、经营绩效、工作难度以及突出贡献的考核评价，设置了“产业拓展奖”、“改革创新奖”、“经营创收奖”、“高效管理奖”等奖项，对在各方面做出显著成绩的先进集体和个人给予表彰和奖励，充分发挥榜样的作用，激发员工的工作热情，形成讲创新、比贡献，开拓进取的良好氛围。

    七、以改革创新精神加强党建工作，为企业改革发展提供坚强保证

   （一）发挥党组织的政治核心作用，围绕企业生产经营开展党建工作

    抓好干部党员政治理论学习。所党委按照集团公司党组的部署和要求，认真组织干部党员学习贯彻落实党的十七届三中全会精神、胡锦涛总书记6月30日《在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话》，组织所领导班子成员学习了李源潮、沈跃跃在领导班子思想政治建设座谈会上的讲话、李源潮在中国浦东、井冈山、延安干部学院2008年春季开学典礼上的讲话、贺国强《切实抓好换届后地方新一届领导班子和领导干部作风建设》。召开了多次中心组专题学习讨论会。组织全所党员参加了国资委“学习党的十七大知识大赛”答题。开展了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动。

    加强基层党组织建设和党员队伍建设。各党支部组织全体党员学习了《李荣融在中央企业党建工作会议上的讲话》，召开了以“共产党员和党组织在抗震救灾中的义务和责任”为主题的专题组织生活会。组织党员交纳特殊党费支援抗震救灾活动。大灾大难面前共产党员党性强、真情在、献爱心。所领导带头，干部、党员踊跃参加捐款。采取多种形式对党员进行革命传统教育，全年有448人次参加了教育活动。在集团公司“七一”表彰活动中我所一个党支部被评为先进基层党组织，2名同志被评为优秀共产党员，2名同志被评为优秀党务工作者。

    工会和共青团工作发挥桥梁和纽带作用。工会积极学习贯彻《劳动合同法》，为职工以理性合法形式表达利益诉求畅通渠道；坚持开展“送温暖”活动，关心帮助弱势群体，全年为困难职工提供各种补助59人次，共计21157元。团委组织了春季义务植树、“扬起希望—汶川大地震专项救助基金”募捐、向四川什邡灾区儿童捐书、募集“特殊团费”、奥运知识竞赛、篮球比赛、单身职工联谊等活动，创建了博客作为交流平台，凝聚了团员青年，活跃了职工文化生活；我所团委被评为“中央企业五四红旗团委创建单位”， 2名团干部被评为“中国电子优秀共青团干部”、4名团员被评为“中国电子优秀共青团员”、4名团员青年被评为“中国电子青年岗位能手”。

   （二）加强领导干部作风建设，落实党风廉政建设责任制

    按照集团公司反腐倡廉建设的总体要求，将党风廉政建设纳入所党委全年工作重点。深入开展党风廉政教育，认真贯彻国有企业领导人廉洁自律七项要求，落实党风廉政建设责任制，积极推进惩防体系建设。与所本部中层干部和下属全资、控股公司负责人签订了《党风廉政建设责任书》，制定了《华北所领导干部廉洁谈话制度》。开展效能监察，对公司经营管理进行监控，防范经营风险，防止国有资产流失。

    在广泛征求意见和建议、认真做好会议准备基础上，召开了党员领导干部民主生活会。所领导班子成员结合民主生活会主题和分管工作，查找了自身存在的不足，开展了批评与自我批评，对照国有企业领导人员廉洁自律七项要求，述职述廉。达到了沟通思想、统一认识、改进工作的目的。

   （三）做好企业和谐稳定工作，保障企业改革发展顺利进行

    所党委把“保稳定，促发展，构建和谐企业”作为一项重要工作任务，认真组织落实预警、疏导、处置等应对措施，对不稳定因素进行梳理排查，努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，从源头上做好安全稳定工作。积极落实集团公司党组对做好北京奥运会期间维护稳定工作的相关要求，所党委制定了一系列保安全措施，保持了高度的政治责任感和敏锐性；实行值班制度，完善应急预案；及时有效处理不稳定问题。维护了企业和社会的稳定。

    认真处理信访，特别是缠访、闹访老户的稳控和处置工作。所领导亲自接待信访人员，耐心细致地做好信访人员思想工作；成立了专门的工作小组，定期进行沟通，把解决思想问题和解决实际问题相结合，及时向上级机关通报情况，维护企业和谐。

    八、认真履行社会职责，建和谐企业

   （一）主动关心职工生活，维护企业稳定

    认真落实集团公司稳定工作要求，着力解决职工关心热点问题，关心职工切身利益，为职工办实事。在近两年解决历史遗留的30名离退休人员有关技术职称和行政职务问题，补发了以前年度生活补贴及离退休费并打入工资卡按月发放，办理离退休人员就近医疗登记卡，方便职工就诊等工作的基础上，2008年发放310名职工的住房补贴；向离退休人员、内退人员及部分特困人员发放了22万元的“2008年特殊津贴”；提高了丧葬费和防暑降温费；落实多年未解决的渠俊芳离休问题；装修老干部活动室；申请了社区医疗服务站，改善了职工就诊环境，提高了对老干部及在职员工的医疗服务水平。

    妥善处理整合重组企业的职工安置问题。本着以人为本的精神，制定安置方案，进行个案分析，圆满解决了安置职工问题，保证了整合重组工作的顺利进行。

   （二）承担社会责任，积极参加抗震救灾、迎奥运工作

    2008年是不平凡的一年，作为中央企业，我所积极承担社会责任。在我国遭受历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和震惊世界的四川汶川特大地震灾害时，我所组织了多次捐款，合计1276564.69元（其中1,147,408.69元捐至红十字会，129156元捐至集团公司），棉被、衣服61件，体现了我所职工的爱国精神和奉献精神。

    我所紧邻奥运场馆，为保平安奥运，加强了环境整治，与各有关单位签订了安全管理协议书，对不安全因素进行排查，做好维护稳定工作。奥运会期间我所辖区未发生突发事件和安全事故。在奥运期间，除了做好稳定工作外，我所还成立了60多人的奥运应急无偿献血志愿队伍，积极组织员工参加奥运志愿者活动，获得中国电子北京奥运会驾驶员志愿服务工作“先进集体”荣誉称号，为奥运会的成功举办做出了贡献。

    我所积极响应集团公司的号召上交了20万元的扶贫捐款，圆满完成了义务献血、计划生育等工作任务，相关工作人员被评为集团公司计划生育先进个人，展现了我所积极履行社会责任的良好形象。

    九、2009年的重点工作

    1.继续深入学习实践科学发展观，在产业、产品等结构调整方面实现突破，确保完成经营收入增长的目标，提高员工收入和福利水平。

    2.坚持以科技创新为中心，以科技创新带动产业发展。加速“RFID技术研究中心”、“软件应用服务测评中心”、“自动控制技术研究中心”等试验室的建设，启动上地研发基地建设项目。积极申报承接国家重点科研项目，承接新能源、铁路等领域自动控制重大用户项目，以重大项目推动科技创新，加快科研成果转化，形成研发与应用推广的良性互动。

    3.持续推进产业向产业链中高端转移，产品向技术中高端转移，提高自主知识产权的技术、产品的比重，提升核心竞争力。

    4.加强内外资源整合及投融资运作力度，为六所发展提供支撑。加大和瑞、国控公司的资源整合力度，打造新能源、交通领域自动控制明星企业。

    5.继续落实全面风险管理，加强全面预算管理和资金集中力度，加强对下属企业的管控和支持。

    6.加大高端人才引进和培养的力度，加强研究生人才培养基地建设，为主业发展、科技研发提供人才保障。

    7.深化国际合作，扩大对日合作规模，增加合作领域；拓展与欧美间的技术合作，促进RFID和电力领域等业务的发展。

    8.加速高新工程业务的发展，在系统总体、指挥自动化、信息化方面取得突破性进展。

    9.加强党建、纪检监察、工会和共青团工作，推进企业文化建设，努力构建和谐企业。

    10.加强安全生产和保密工作，确保企业安全、稳定运行。

    极其不平凡的2008年已经过去，2009年机遇与挑战并存。新的一年是我国拉动内需，加大基础设施建设，推进信息化与工业化融合的重要一年，将极大地促进软件与信息服务业及交通、电力、新能源等领域自动化业务的发展，我所将迎来自动控制、计算机系统工程和信息服务三大主业加速发展的大好时机。2009年我们要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕集团公司发展战略目标，秉承 “创新中国电子，奉献信息未来”的企业文化，发扬“求实、进取、合作、创新”的六所精神，抓住机遇，敢于攻坚，加强管理，推进自主创新，增强国际竞争力，推进产品向技术中高端转移、产业向产业链中高端转移，“放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发”，谱写六所发展的新篇章。 
                                           

                                                                        二〇〇九年一月六日