国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划。

　　　会议认为必须强化自主创新，完善产业发展环境，加快信息化与工业化融合，着力以重大工程带动技术突破，以新的应用推动产业发展。会议确定了今后3年电子信息产业的三大重点任务：

　　一是完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型。

　　二是立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力。

　　三是以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。

　　第三大重点任务分五个措施推动落实。一要落实内需带动，拓展电子信息产品应用和产业发展空间。二要加大投入，集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程，鼓励引导社会资金投向电子信息产业。三要强化自主创新能力建设。加快实施相关国家科技重大专项，支持优势企业兼并重组，完善公共技术服务平台。四要促进发展服务外包，支持企业“走出去”建立研发、生产基地和营销网络。

　　五要加强政策扶持。加大鼓励软件和集成电路产业发展政策实施力度。落实数字电视产业政策，推进“三网融合”。调整高新技术企业认定目录和标准。继续保持电子信息产品出口退税力度，进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用。扩大 中小企业(行情 股吧)集合发债试点。

规划看点

集成电路融资困局将解

　　本次振兴规划提出立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力。这也显示出国家对上述三大产业的重视。

　　上海集成电路行业协会秘书长蒋守雷昨天对记者表示，本次电子振兴规划对集成电路非常重视，也提到了非常高的地位，规划出台是对集成电路最大的利好。“本规划多处提到了集成电路，其中提到了加大投入，促进集成电路升级，加大鼓励软件和集成电路产业发展政策实施力度，因为现在还没有具体措施，但是我看以后国家肯定会再加大支持力度。”

　　蒋守雷对记者表示，集成电路企业融资相对困难，希望国家鼓励社会资金向集成电路明星企业集中。本次规划中也提到了鼓励引导社会资金投向电子信息产业，扩大中小企业集合发债试点。也是考虑到行业企业的实际需求。

鼓励出海 保持退税力度

　　本次振兴规划提到要促进发展服务外包，支持企业“走出去”建立研发、生产基地和营销网络。

　　资深电信分析师付亮昨天对记者分析，这是新形势下国家的新思维，随着更多企业走出去，国家政策支持也从原来支持企业在国内投资转向国外，这对企业海外扩张提供了很大的支持。“现在中移动、华为等企业都在海外发展，如果政府能在企业海外市场发展中提供支持，是企业的帮助是很大的。”

　　早前曾有消息称，振兴规划将加大对外向型企业的支持力度,将彩管、玻壳等25种重点电子产品出口退税比例升至17%。昨晚出台细则中则提到“继续保持电子信息产品出口退税力度”。

　　付亮昨天表示，继续保持原有的退税力度也属不错，现在加大出口退税效果未必好，还会在其他国家中形成不好的反应。“电子产品出口下降原因很复杂，价格是很小的一部分原因。”