我国仪器仪表及工业自动控制产业在经过持续多年的高速发展后，2008年虽然经历了国际金融危机对实体经济的冲击和国内经济调整的双重考验，仍然取得了产销增幅18%、出口首超百亿美元、国产控制系统相继在火电、化肥、炼油领域取得突破等令人注目的进展和业绩。
　　2009年的形势将更为严峻，实体经济对仪控产业的影响尚未见底。预计全年产销增幅在上年已下降 11%的情况下再降八个百分点，至10%左右。需求不足、产能过剩将使全行业利润增幅降至5%左右的历史低点。压价竞争将从中资企业为主的中低档产品蔓延至中外资企业之间所有的低、中、高档产品。因三资企业上年初即进入大幅调整，至年底已渐趋稳，而中资企业在三季末才显疲态，至今仍在下滑，因此，今年中资企业的困难将大于“三资”。

   由于出口交货值已占全行业产值30%，国际市场的短期难以复苏将继续制约生产增长，出口占比大的光学仪器行业将接近零增长。长期以能源重化工业为主领域的工业自动化行业将随着传统流程工业项目的减少而增幅降至20%以下。值得关注的是08年仍保持较高增幅的科学测试、环境监测、医疗、测绘等仪器、供应用仪表及各种专用仪表是否会因各应用行业的困难及房地产业不景气等影响而增势回落。虽然国家刺激经济的措施也将惠及仪控产业，但其间接性和滞后性将其效用至少在年末才能显现。
　　百年一遇的经济危机使快速发展但竞争力尚不强的中国仪控产业面临严峻挑战，同时也带来了必须“更上一层楼”的压力和难得的机遇。绝大多数企业正全力以赴认真应对当前，同时着眼长远，采取有力措施，力争尽早摆脱低迷，走上发展新轨道。
　　强化管理、回避风险是普遍采取的首要措施。加强经营管理首先侧重在：保持市场份额，力争增长；突出现金流管理，减少和防止风险合同，防止资金链断裂、担保等引起的连锁风险。以降低成本为目的的强化生产管理正当其时。推行看板管理、精益生产；ERP到“底”，信息化到工序；推行接单生产，降低或取消库存；把降耗增利与建立现代化企业生产管理基础相结合是既为当前又利长远的重要举措。
　　工业经济的深度调整必然是伴随着明显的技术进步而度过和结束的，产品、技术、市场、企业绝不会恢复原状。技术进步和产品结构调整成果显著的企业将率先摆脱低速，脱颖而出。保持骨干开发队伍，保证科研开发投入 ，坚持科研开发项目 ，始终把自主创新放在首位是有远见企业的共识 。上年国产控制系统在600 M W火电、30万T /50万T 级大化肥、500万T级炼油装置等的突破受到了国内外的赞扬和关注。今年自主创新仪控产品在超超临界火电、核电、轨道交通、大乙烯等领域将继续取得进展。在应用行业普遍遭遇经营困难的情况下，仪控产业要急用户之急，发挥自主产品“好用、适用、高性价比、高质量服务”特色，为应用企业减负增效精心服务，力争创新、突破、推广的新局面。
　　仪控产业是世界工业经济中发展现代服务业最快最好的产业之一，先进仪控产业与其现代化服务业已难以分割，不可或缺。在硬件产品需求难增的情况下，加速发展生产性服务业是必然决策。要在继续发展常规检维修服务的基础上，增加预测维修、远程诊断等高档服务，并逐步在全行业组成检维修网络，形成产业；要发展应用服务、租赁服务和定制服务；要使工程服务和SOLUTION业务的增长高于产品生产的增长，使现代服务业成为仪控产业重要的新增长点。
　　任何一次经济调整都必然推动新一轮的企业联合重组，经营环境的变化和生存发展的需要增加了企业联合重组的外部压力和内在动力。09年虽然进入实施阶段的企业不会很多，但探索合作对象、酝酿方案和作必要准备的企业将明显增多。随着经济形势的稳定和资本市场融资功能的恢复，仪控产业的联合重组有可能在下半年及后两年逐渐进入高潮，从而促进中国仪控产业改变“散、弱、小”面貌，改善企业结构，增强国际竞争力。
　　仪控产业的全球化会因世界经济下滑的影响而产生波折，但趋势不会改变。要抓住外企委托生产向中档及以上产品蔓延的势头，发挥产能，填高基础。要利用国外技术市场，分介引进单项技术和专业人才，以产、学、研内外结合的方式集成创新，破解产业化核心技术瓶颈。有条件的企业应及时出手并购具有核心技术的国外中小企业，把对外合作推向新高度，进入新阶段。
　　2009年是减肥健身年，是强筋壮骨年，是以增强内涵为主，力争业绩的发展关键年。经过经济低潮的洗礼，在为数众多的仪控企业中，将闪现并锤炼出一批中国仪控产业的栋梁之材。