5类重点产业正编制发展规划新兴产业规划达10项

　　佛山正在展现一幅现代制造业的未来版图,15类重点产业正在编制发展规划,其中仅新兴产业就有10项。

　　然而,光伏(太阳能)、LED、环保、节能、风电装备、生物制药……这些新兴产业不仅是佛山的目标,其他城市同样觊觎已久。在各地政策的刺激下,大量的投资必然转向这些领域,“一路同行”的佛山如何避免进入重复投入、产业链水平不高的恶性竞争中?

　　“我们的LED现在更多的还是封装生产,向下的技术应用和向上的芯片研发都很少,如果产业不能扩展,就很可能重复投资。”在上周五举行的“佛山市新兴产业发展论坛”上,赛迪顾问有限公司副总裁张涛给佛山LED产业敲响警钟。

　　如何在新兴产业大道上走出自己的特点,将考验佛山政策制订者和投资者的智慧。

　　国家战略下的投资热潮

　　“国家的投入和六大工程,应该是地方关注的。”演讲开始不久,张涛就向论坛现场政府和企业人士提醒。

　　据透露,未来国家电子信息六大工程投资将超2000亿元,其中国家投资超过200亿元,预计实现产业增收约一万亿元。

　　这些投资将集中在平板显示器、集成电路、软件等核心行业,占投资的80%以上。其他的扶持领域则包括3C、信息服务、视听产品、计算机等行业。

　　无独有偶。佛山正在为15类重点产业编制发展规划,其中仅新兴产业就有10项。副市长王玲表示,佛山要在现有的产业基础和优势上加快培育和发展新型显示器件、新光源、现代信息服务业等新增长点,加快佛山现代产业体系格局的形成。

　　从国家到地方上的战略吻合,正在助推企业投资的热潮。今年1月,昭信集团投资近8000万元进入LED封装、LED灯具和LED电源驱动配套三 个领域,并投资8000万元与华东科技大学合作建设LED关键设备。同时,奇明光电、国星光电、蓝箭电子等也相继投资LED项目,投资额共计0.28亿美 元。

　　光伏太阳能也不甘寂寞,中国建材集团投资30多亿元在佛山三水区建设广东薄膜太阳能产业基地,一度是各大媒体的头条。

　　企业投资的热潮,其背后不难见到政府的推手。10月,佛山发布《佛山市电子信息产业发展规划》,该规划对LED照明和太阳能光伏、现代信息服务 业、平板显示、数字家庭等4个重点发展方向作专项规划。而南海、顺德区也分别于今年八九月,发布半导体照明和光伏产业的发展目标。

　　后发地区的同质化竞争忧虑

　　佛山的热情并不能掩盖这样一个事实,即无论是LED还是光伏产业,佛山都属于后发地区。

　　从太阳能光伏产业布局来看,江苏、江西、四川、广东等地区形成了一定的产业聚集,无论是在技术储备、产业规模还是在市场客户等方面都具备较强的 产业基础和优势;在LED照明领域,大连、南昌、厦门和深圳等国家半导体照明工程产业化基地,也是各有优势,具备很强的产业与市场竞争力。

　　10月,禅城第一期6000多盏LED路灯改造将进行,国星光电、兴发集团等本土企业借势切入LED路灯市场。然而,看似巨大的LED照明市场,却存在着民间市场迟迟无法打开的局面。

　　不仅市场尚未展开,这些新兴产业已经出现同质化竞争的忧虑。9月26日,国务院转发了10部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健 康发展的若干意见》,指出多晶硅项目出现产能过剩,要求严格控制在能源短缺、电价较高的地区新建多晶硅项目,并对多晶硅项目的发展提出了多项要求。

　　事实上,无论是LED照明产业还是太阳能光伏产业,目前佛山都呈现为下游产业占主体的金字塔型产业结构,绝大部分企业集中在投资小、技术含量低的产业链和价值链的中下游位置,对于芯片、太阳能电池材料等产业链和价值链的上游核心环节,则涉足较少。

　　而产业发展中上游核心环节的缺失,导致佛山相关产业发展对外部地区的依赖性较高,整体产业缺乏核心竞争力,严重制约着佛山相关产业健康发展及持续升级。

　　◎思路

　　LED“借芯”台湾上下游拓展成关键

　　“转移大陆是台湾LED企业必然的出路,这是佛山的一个机会,可以寻求和台湾在LED芯片方面的合作。”尽管LED产业规模在近几年比较波动,但从长期来说,LED都是蓬勃发展的产业。张涛建议,佛山应该注重吸引台湾LED产业转移,这与佛山的思路不谋而合。

　　打破产业链不平衡

　　“目前国内80%以上的LED企业都只有低端封装业务,包括佛山也是这样,向下的技术应用和向上的芯片研发都很少,如果产业不能扩展,就很可能重复投资。”张涛认为。

　　从全国LED产业链条来看,产业链上下游发展存在很大的不平衡,即由于下游封装和应用所需的资金和技术要求相对较低,与国内企业发展水平相适应,产业环节发展较为充分;而LED芯片及外延片等上游产业由于对于技术和资金要求较高,因此涉足企业较少,发展相对滞后。

　　《佛山市电子信息产业发展规划》指出,这种不平衡已经在很大程度上影响了中国LED产业的持续发展能力和核心竞争力的提升,因此进一步完善LED产业链建设对佛山光电产业发展意义重大。