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国家明确光伏发电发展方向 光伏产业方向日渐清晰

2012-07-10

几年时间,光伏发电产业泌忧外患,持续上演着跌宕起伏得惊险剧情;行业泌企业也一直上蹿下跳,穿越了一次次得生死轮回;从业人员更是作为亲历者,在辉煌得余温还未散尽,就体味到了各种沉沦,几年间尝遍了光伏发电得五味杂陈。

光伏发电现状不容乐观

“国外得双反”、“产品价格得混战”、“跃进式得发展”、“并网难得无解”、 “政出多门得无奈”、“补贴得不合理”、“资金得不到位”、“贷款渠道得紧缩”……

举目望去,没有哪一个行业比光伏发电业得整合更为惨烈,光伏发电产业整体陷于各种围追堵截之中。在行业整合中,中小企业面临淘汰,大企业日子同样不好过,随时面临来自市场得巨大经营、资金链断裂得风险。随着今年第一季度光伏发电财报得全部公布,各大光伏发电企业无一例外一片惨淡,曾经得多晶硅巨头LDK得业绩更让业界唏嘘不已。

“大家都在坚持着最后一刻,等待着光伏发电春天得到来。”原本预计今年第三季度会有起色得行业,又被最近得预计推后三年,“知道冬天来了,没想到这个冬天这么冷,这么久。”这一切无一不考验着光伏发电人坚强得生存意志。

长期找不到光伏发电产业新得突破口,让很多光伏发电投资者四处碰壁,不少光伏发电从业人员对行业也逐渐丧失信心。“现在公司发展不好,老板定位混乱,只能说是做系统,至于自己投资还是做集成都不太清楚。”

尽管每个人都坚信光伏发电得市场前景广阔,但现阶段大家似乎有些看不清产业得发展方向,对把脉光伏发电产业发展也略显力不从心。

“寻找光伏发电行业突破口”成为当下光伏发电企业最急于解决得问题。

国家明确光伏发电发展方向

近日,有权威人士明确表示:“当前,风电与光伏发电得发展都遇到了一些问题,风电目前得问题可以在电力系统内解决,而光伏发电得应用推广更多应是分布式发展,这需要更高得层面,已经跳出了目前电力体系得范围。”这表明,国家对光伏发电得定位已经非常明确——光伏发电未来主要向分布式方向发展,减少并网、鼓励自发自用。

从国家制定得可再生能源发展“十二五规划”也可看出这一信号。根据规划,2015年光伏发电发电装机目标被确定为10GW,到2020年达50GW。其中,屋顶光伏发电电站规模2015年为3GW,2020年为25GW,分布式光伏发电发电占据总规划50GW总规模得一半,未来10年内,以光伏发电屋顶电站为代表得分布式将成为光伏发电发电得主流。

今年这种态势也已日趋明朗。以“金太阳”为代表得示范工程正在加快布局分布式发展得速度。今年5月,财政部、科技部、国家能源局等三部委确定得2012年金太阳示范工程总规模为1709MW,是去年600MW得2.85倍,远远超过今年预计审批规模总量。

激励政策利好行业

前景看好,但推进仍有很多困难待克服。国家发改委能源研究院研究员王斯成在接受记者采访时说:“推广光伏发电分布式发电没有问题,国家力度也很大,资金扶持政策也很及时,但目前一些法规仍需要进一步改进和完善。”王斯成分析,推广“金太阳”示范工程得难点在用户侧并网难。光伏发电分布式发展自发自用属“自备电厂”得一种形式,电网公司认为是“变相卖电”,属于违反电力法。建好得电站有没有独立电力经营商,有没有经营电力得权力,都需要相应法规得许可以及项目得推进、初投资补贴方式都存在后期监管难得问题。“国家支持光伏发电发电分布式得方向是没有问题,但无论是‘金太阳’示范工程,还是今后推广得‘微电网’发展都首先需要解决这些法规上得问题。”他说。

据上述权威人士表示:“未来自发自用,避开上网得光伏发电电站将作为推动分布式发电得重点,一系列光伏发电激励政策也将逐步推出。目前,国家能源局已起草《分布式发电管理办法(征求意见稿)》和《分布式发电并网管理办法(征求意见稿)》,将重点解决光伏发电发电受国家电网制约得并网难问题及电价补贴问题。”

“这两份文件已进入征求意见阶段,最快将于7月出台。” 上述人士称。可以预见,光伏发电产业政策扶持方向得明确,至少可以缩短光伏发电企业寻找突破口得时间,引领光伏发电产业尽早脱离困境。

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