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战略性新兴产业圈定七大领域

2010-06-07
作者:来源: 财经国家周刊

      核心提示:战略性新兴产业规划初定于9月份下发,随后将陆续出台各个领域的具体发展规划,以及中央和地方的配套支持政策。战略性新兴产业的巨大市场蛋糕,正在面临切分。

  5月下旬,《财经国家周刊》从有关部委独家获悉,战略性新兴产业方向已进一步厘定为7个领域、23个重点方向。“新七领域”为“节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源新能源汽车、高端装备制造业和新材料”。

  “根据目前的安排,本规划意见将在9月份下发,算上期间科研专题等的用时,如果再作调整,从时间上来讲,是来不及的。”一位参与新兴产业规划制定的人士告诉《财经国家周刊》。

  这意味着,新兴战略产业框架,基本已成定局。

  七大领域浮现

  从2010年年初起,国家发改委、科技部、财政部、工信部四部委联合制定下发了《关于加快培育战略性新兴产业的决定》代拟稿,经过半年的意见征求,主要领域从7个扩为9个,现在又改为7个,但前后7个领域的产业内容已发生变化。

  据《财经国家周刊》记者了解,战略性新兴产业规划初步定于9月份下发,随后将陆续出台各个领域的具体发展规划,以及中央和地方的配套支持政策。

  这一宏大规划,被业内人士看作继“4万亿”后中国政府启动的最大规模的产业计划。而这一计划,已瞄准发展结构的根本转变。

  在七大领域中,每一个大的领域中又确定了具体的分项。

  在“节能环保”中,将重点突破高效节能、先进环保、循环利用;

  “新兴信息产业”将聚焦下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件;

  “生物产业”将主要面向生物医药、生物农业、生物制造;

  “新能源”中,核能、太阳能、风能、生物质能将领衔;

  此前备受关注的“新能源汽车”,主要发展方向确定为插电式混合动力汽车和纯电动汽车;

  “高端装备制造业”领域,提出了重点发展航空航天、海洋工程装备和高端智能装备;

  “新材料”中分列了特种功能和高性能复合材料两项。

  在“十大产业振兴规划”之后,“战略性新兴产业”已经被认为是振兴经济的又一重大举措,因为几大部委的领衔介入,此后的政府大规模投资也被市场普遍期待,所以这也被认为是继国家“4万亿”投资计划之后又一个大型产业投资计划。

  与“4万亿”计划有本质不同的是,此次投资计划指向的是中国转变发展方式的根本变革。国家发改委副主任张晓强说,“之前的‘4万亿投资规划’和‘十大产业振兴规划’,都是在扩大内需,加强基础建设的角度,结合传统产业的改造和提升,而现在的战略性新兴产业则是转向至新兴产业项目。”

  与此同时,战略性新兴产业规划的制定,从时间上来讲,也与明年开始实施的“十二五规划”相衔接。国家发改委也已确定,在“十二五”规划编制中,将战略性新兴产业的编制作为重点。

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