据美国新闻网站《华盛顿自由灯塔》报导，中国最大的电信设备生产商之一—中兴通讯一直以外包方式通过第三方向美国政府负责国家安全的部门销售电信产品，对美国国家安全构成威胁。

两名熟悉情况的美国官员对《华盛顿自由灯塔》表示，中兴通过一家美国设备承包商给美国国防部和国土安全部提供电信设备，以规避美国政府禁止进口中国电信设备的非正式禁令。目前还不清楚与中兴签约向美国政府销售产品的是哪家企业。

通过美国公司以外包的方式向美国政府销售产品的做法并不违法，而且美国国防部和国土安全部也没有禁止购买中国设备的规定。但是川普政府内负责安全的官员和美国国会监督委员会对美国国家安全部门使用中兴产品感到担忧，因为中国可以借机渗透美军采购武器和装备的供给链，未来从事情报刺探和破坏。美中经济与安全审查委员会2012年的一份报告认为，中兴与中国解放军有密切关系。

中兴的产品范围广泛，包括服务器、交换机、路由器、移动无线网络设备和智能手机等等。

今年3月，中兴承认违反了美国出口管制措施，并支付8.92亿美元的高额罚金，就美方指控其向伊朗和北韩出口源于美国的技术达成和解。作为交换，美国商务部将中兴从一份贸易黑名单上去除。除非得到特别批准，否则美国供货商将不得与黑名单上的公司有任何合作。

美国的调查显示，中兴在2010年1月至2016年1月期间，在未经美国政府许可的情况下，直接或间接向伊朗输送了价值3200万美元的原产于美国的产品，而且在随后的调查中，中兴还向美国联邦调查人员撒谎，称相关交易活动已经停止。

去年6月，五名共和党籍国会议员致信时任美国国务卿克里和商务部长普利茨克，对中兴对美国国家安全的潜在威胁表达忧虑。信中说，中兴与美国商界建立起了密切的关系，使之成为“大到不能被制裁”。中兴发现，通过与足够多的美国企业整合，他们可以逃避故意违反美国针对诸如伊朗、古巴和其它流氓政府出口管制措施的后果。