《电子技术应用》
您所在的位置:首页 > 其他 > 业界动态 > 王善成:部分省市完成“十三五”双控目标压力仍大

王善成:部分省市完成“十三五”双控目标压力仍大

2018-12-07

t015dacfbc8ff37217c.jpg

  “虽然截止到目前全国层面完成了‘十三五’能耗双控的进度目标,但是全国能耗强度的降幅持续收窄,能耗总量增速明显增大,多个省区市完成‘十三五’双控目标,特别是能耗总量控制目标面临的压力还是非常大。” 国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司副司长王善成在2018泰山论坛暨中国微能源网产业技术创新战略联盟年会上指出,近年来党和国家不断加大节能减排和资源环境生态环境保护力度,取得了明显成效,同时也必须清醒地看到我国产业偏重,资源消耗高、污染排放大等问题尚未从根本得到解决。生态文明仍然是我国经济社会发展的重要短板。

  对此,他表示,加强生态文明建设,要着力推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳安全高效的能源体系,促进能源资源高效循环利用,要加快转变能源发展方式,持续调整优化能源结构,大力推进煤炭清洁高效利用,积极发展新能源和可再生能源

  而在能源生产和消费革命进程中,分布式、智能化正成为重要能源的方式,我国能源生产和消费文明战略提出鼓励分布式可再生能源和天然气协同发展,依托新能源储能,柔性网络和微网等技术,实现分布式能源高效和灵活接入,以及生产和消费一体化。微能源网和能源互联网以能源优化利用为导向,深入融合新能源技术与互联网技术,是构建清洁低碳安全高效的能源体系重要内容。

  王善成进一步表示,微能源网就地进行能源供给、储存、利用,减少了能源长距离传输,大幅度降低传输损耗。同时微能源网和能源互联网通过冷热电三联供分布式能源、智慧能源等技术实现多能互补,能源梯级利用,可以充分地消纳可再生能源,大幅提高能源综合利用效率,节省排放和环境污染。

  “希望联盟持续推进微能源网能源互联网产业的合作与技术交流,积极推动技术创新和技术攻关。完善行业标准,加快示范应用,推动产业技术与健康发展,为推进能源生产和消费革命实现高质量发展贡献力量。”王善成说。

  以下为发言实录:

  尊敬的艾丰主席、石军主任,汪泓书记,各位领导,各位来宾大家好!

  非常高兴参加2018泰山论坛暨中国微能源网产业技术创新战略联盟年会。会议跟踪国际能源转型趋势,探讨能源技术创新方向,对推动我国能源产业发展和能源战略实施具有重要意义。在此,我代表国家发改委环资司对会议召开表示热烈祝贺。刚才前面几位领导和嘉宾,做了非常全面生动的讲解,我深受启发和教育。

  资源能源是经济增长和社会变革的重要物质基础,能源资源的使用给人类社会带来了翻天覆地的变化,同时也带来了一系列生态环境问题。生态危机是人类文明的最大威胁,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央,把生态文明建设作为统筹推进五位一体总体推进布局和协调推进四个全面战略布局的重要内容。谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性的工作,推动生态文明建设从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性的变化。

  党的十九大对生态文明建设工作进一步做了全面部署,把生态文明写入宪法,把绿水青山就是金山银山写入党章,把坚决打好污染攻坚战作为决胜全面建设小康社会的三大攻坚战之一。明确提出加快生态文明建设体制改革,建设美丽中国主要目标和重大任务。

  近年来党和国家不断加大节能减排和资源环境生态环境保护力度,取得了明显成效,全世界贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。资源、能源利用效率大幅提升,环境质量明显改善,节能环保、清洁能源、清洁生产等绿色产业快速发展,2013-2017年我国万元生产总值能耗累计下降20.9%,节能10.3亿吨标准煤。2017年全国能源消费总量44.9亿吨标准煤,以年均2.2%的能源消费增长速度支持国内生产总值年均7.1%的增长,微生态文明建设高质量发展提供了重要的支撑。全国能源结构不断优化,煤炭消费所占比重从2013年67.4%,下降到2017年60.4%。京津冀、长三角、珠三角等重点地区完成了大气失调确定的煤炭消费减量替代任务,PM2.5平均浓度下降了30%左右。

  在取得成效的同时也必须清醒地看到我国产业偏重,资源消耗高、污染排放大等问题尚未从根本得到解决。生态文明仍然是我国经济社会发展的重要短板,我国能源利用整体效率水平与发达国家相比仍有较大的提升空间。虽然截止到目前全国层面完成了“十三五”能耗双控的进度目标,但是全国能耗强度的降幅持续收窄,能耗总量增速明显增大,多个省区市完成“十三五”双控目标,特别是能耗总量控制目标面临着压力还是非常大。在生态环境领域,人民群众日益增长的优美生态环境需求与生态产品有效供给不足之间的矛盾凸显。

  加强生态文明建设,推动实现绿色发展高质量发展,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、产业方式、生活方式。一方面要建立健全绿色低碳循环发展的循环经济体系,持续深化供给侧结构性改革,支持传统产业优化升级,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。构建市场导向绿色技术创新体系,强化企业创新主体地位,推动产学研用结合,完善创新机制,激发创新活力。积极培育经济增长的新动能,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推动绿色消费,完善能效、水效领跑者制度和节能产品的政府采购制度,提高绿色产品市场占有率。要坚决打好污染防止攻坚战,打赢蓝天保卫战,强化大气、水、土壤、污染防治,加大生态系统保护力度。

  另一方面,着力推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳安全高效的能源体系,促进能源资源高效循环利用,要加快转变能源发展方式,持续调整优化能源结构,大力推进煤炭清洁高效利用,积极发展新能源和可再生能源。严格控制大气污染重点防控地区煤炭消费总量,实施煤炭减量替代。落实能源消费总量和强度的双控,进一步强化节能目标责任和法律法规标准约束。开展全民节能行动,重点用人单位百千万行动,全面推进工业、建筑、交通运输、公共结构、居民用能等重点领域的节能。大力推广应用清洁低碳能源开发利用的技术,普及高效节能技术,积极推行合同能源管理,用能权交易的市场化机制,发挥市场配置资源的决定性作用。

  在能源生产和消费革命进程中,分布式、智能化正成为重要能源的方式,我国能源生产和消费文明战略提出鼓励分布式可再生能源和天然气协同发展,依托新能源储能,柔性网络和微网等技术,实现分布式能源高效和灵活接入,以及生产和消费一体化。微能源网和能源互联网,以能源优化利用为导向,深入融合新能源技术与互联网技术,是构建清洁低碳安全高效的能源体系重要内容。

  微能源网就地进行能源供给、储存、利用,减少了能源长距离传输,大幅度降低传输损耗。同时微能源网和能源互联网通过冷热电三联供分布式能源、智慧能源等技术实现多能互补,能源梯级利用,可以充分地消纳可再生能源,大幅提高能源综合利用效率,节省排放和环境污染。

  基于此推进微能源网、能源互联网的建设,不断提高能源利用智能化、高效化水平,对于推进能源生产和消费革命具有重要意义。希望大家共同努力,持续推进微能源网能源互联网产业的合作与技术交流,积极推动技术创新和技术攻关。完善行业标准,加快示范应用,推动产业技术与健康发展,为推进能源生产和消费革命实现高质量发展贡献力量。