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8年等待,中国移动最终被禁入美

2019-05-10

当主流媒体都在预测中美贸易谈判的结果时,美国联邦通信委员会(FCC)今日发布正式公告:由于国家安全考虑,FCC投票否决中国移动有限公司进入美国市场的申请。同时,他们将对另外两家中国运营商——中国电信和中国联通——已经获得的授权做二轮审查。

根据FCC官方网站上的新闻稿,这一投票结果为5比0。美国联邦通信委员会主席阿吉特.派(Ajit Pai)在投票后表示,在经过漫长的申请调查之后,他们最终认为“中移动和中国政府之间所有权和控制权”的问题无法解决,因此,出于国家信息安全的考虑,如果批准中移动的申请,将造成美国政府“无法接受的风险”。

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FCC主席阿吉特.派和特朗普在4月12日就美国的5G部署共同发表谈话

那么,中移动到底要求的是什么?作为拥有9亿用户的全球最大的移动电信运营商,中移动从2011年开始向FCC提交申请,希望被批准列为“共同运营商(Common Carrier)”,使其能够在美国和外国之间传输国际语音流量,并将该语音服务与美国本土电信网络连接起来。中国电信和中国联通已于2001年、2002年分别从FCC获得该项服务的资格,而他们从提出申请到获得批准,彼时只用了几个月的时间。据美媒报道,2013年,中移动的法律顾问曾经致信FCC,称该机构的“极端拖延”损害了该公司在美国的商业机会。

在阿吉特.派针对此事发表的书面声明中,我们看到这样的陈述:“这个投票结果,是经过长期调查之后的慎重选择。(虽然两党分歧严重),但在国家安全和通信的交叉点上,目前两党存在着强烈共识,即美国必须积极主动的采取防范性措施,确保5G时代的信息安全,而不是在产生后果之后寻找补救。”

早在去年,阿吉特本人即在各种场合表示反对中移动获得该服务的资格,今日的投票结果无人感到意外。基于同样“中国政府控制中国企业”的理由,美国自去年开始对华为、中兴实行了不同形式的遏制政策:对内,阻止所有接受政府补贴的运营商采购其电信产品;对外,则力图组成一个“反华为”联合阵线,要求其盟国在5G部署中弃用华为。

就在一周前的5月3日,由美国主导、在捷克布拉格举办的“32国5G安全会议”上,阿吉特再次强调,各国电信主管应建立信任,分享5G网络的最佳实践,并联合防范可能的安全漏洞,而 “供应商的安全和风险评估”应在各项考核之列。此次会议的与会代表,主要来自美国的战略盟友国家,包括欧盟成员国、以及美国的亚太盟友(如澳大利亚,日本,韩国和新加坡),但中国和俄罗斯不在其列。

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本月3日举办的32国5G安全会议(中国缺席)