现如今，数字经济被赋予了重要使命，不仅是拉动内需的新经济增长点，也正在成为全球新一轮产业变革的核心动能，而如何确保数字经济“安全有序”的发展，构建数字经济安全体系，堪称其中的首要工作。

近日，国务院发布《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”时期推动数字经济健康发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

其中，《规划》提出要着力强化数字经济安全体系，并围绕增强网络安全防护能力、提升数据安全保障水平、有效防范各类风险等三方面部署了具体任务。

数据安全上升至国家战略层面。过去几年，政策端不断加码。伴随着《数据安全法》《个人信息安全保护法》等其他相关法律文件和一系列落实工作推开实施，一幅全方位构筑数字经济安全体系，护航数字经济健康有序发展、构建数字中国的新画卷，正徐徐展开。

新规划为数据安全保障带来“答案”

此次《规划》的发布引起全国各界高度关注，进一步表明了国家对于数字经济发展的重视程度以及政策决心。

一家有责任的企业应始终跟着政策的风向走，始终跟随国家发展的节拍，进行布局。显然从中孚信息(39.400, -0.75, -1.87%)的角度来看，作为数字安全领军企业，此次《规划》中关于数字安全的制定，将为未来五年内对于发展路线的定制产生重要影响。

对此，中孚信息北京研究院专家第一时间针对《“十四五”国家信息化规划》进行解读，深入领会《规划》内容，紧跟时代步伐，为国家的信息安全建设贡献力量。

在数字技术带来了新业态、新产业(41.680, 0.43, 1.04%)、新模式的不断涌现和创新的同时，也让数据安全面临更多的可攻击点和更难的防护。没有数据安全做保障，数字经济发展则失去了底线和依托。

中孚信息北京研究院专家首要认为，坚持安全与发展并重是新阶段数字化建设的基本原则。

如今，我国信息化建设正处于从高速增长转向高质量发展的新时期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，更高层次、更大范围上统筹好发展和安全，有效防范化解各类风险，实现高质量发展和高水平安全的良性互动已成为当务之急。因此，坚持安全与发展并重，以安全保发展、以发展促安全，推动网络安全与信息化发展协调一致、齐头并进，对于新时期我国信息化建设具有很强的指导意义。

其次，专家认为，如今网络安全成为新阶段数字化建设的主攻方向之一。《规划》将防范化解网络安全风险作为了国家“十四五”信息化主攻方向，从安全理念深化、安全责任落实、统筹机制建设、标准规范完善、安全技术产品研发、新技术应用安全动态评估等多方面提出强化完善新要求，明确了全面加强网络安全保障体系和能力建设的重点任务。

此外，《规划》指明了国家网络安全战略体系和能力发展新方向，引导网络安全深度融入国家信息化发展战略布局，开启了我国网络安全规范化、系统化、综合化的发展新征程。顺应数字化建设新阶段，数字经济、数字政府、数字社会、智慧城市加速发展所带来的新要求，部署了“建立高效利用的数据要素资源体系”“强化数据安全保障”重点任务，在保障核心数据安全的前提下，激活数据要素潜能，为国家安全、经济持续健康发展筑牢安全屏障。

在产业层面，安全是产业数字化发展的大前提。中国经济学家林毅夫认为，目前，我国已经在数字经济领域形成了新优势。

中国在数字经济上的优势，已经渗透到实体经济的各个产业，加快产业数字化转型，不仅可以使我国数字经济占国内生产总值的比重达到甚至超过发达国家的水平，也会推动以制造业为核心的实体经济实现提质增效。

此次《规划》的发布激发了我国数字化发展战略共振效应，不仅有助于加速数字生产力释放，带来新阶段数字化发展新契机，吸引更多投资进入相关领域，重构信息技术创新、产业生态，赋能数字技术、数字经济、数字社会、数字政府高效发展，网络安全产业也将进入高速发展期。

在政策推动下，数据安全赛道将持续保持高景气，在保密技术等数字安全相关产业有领先技术的企业将在竞争中更具优势。

做好数字安全顶层设计和体制机制建设

伴随着数据安全形势的日益紧迫，数据安全需求将保持持续增长态势，而整个保密行业应该从被动的威胁应对和标准合规导向，走向构建能力导向的综合体系，通过保密安全体系形成防御者优势主场。

数字安全企业想要以数字化思维重塑网络安全，构建新战法、新框架和新能力，形成面向数字化的安全新体系。首要的做好的便是数字安全顶层设计发展体系和体制机制建设。

基于多年在保密战线的积累，中孚信息结合“十四五”期间全国保密事业高质量发展的新要求，提出了“一体两翼四引擎”的保密工作数字化转型新思路，以此来支撑保密工作的新发展，助力保密工作的新跨越。

首先，中孚信息的数字化转型新思路明确了保密工作的整体框架体系。

“一体”指的便是“保密工作高质量发展体系”。中孚信息认为，未来的保密工作体系是一个能力对抗体系。保密工作要想下好“先手棋”、打好“主动仗”，必须加强事前预警管控，通过部署监测、预警、指挥、决策能力的一系列数字化、实战化、智能化系统，能够及时发现窃密泄密事件、实时感知违规行为、迅速消除各类泄密隐患，为保密工作高质量发展提供体系保障。

值得注意的是，由于政法系统因其自身职能特殊性，在工作中会产生和接触很多秘密、工作秘密、内部敏感信息及不宜公开需要控制知悉范围的信息。

其次，基于大数据环境下的数据安全防护尚处于摸索阶段，针对很多政务数据也缺乏统一的数据安全顶层设计和统筹规划，对于数据共享开放的渠道等缺乏统一的规范和指导。

以保障政务数据安全为重点，中孚信息的“两翼”也正在腾起。“两翼”则指代表行政管理与保密执法的“保密监督检查管理体系”，以及代表保密科技创新能力和服务保障的“保密科技创新保障体系”，为保密工作高质量发展提供机制保障。

此举进一步保障国家重要数据的安全，在保障政务数据自身安全的同时，强化对重要数据的掌控能力，防止重要数据遭恶意的使用，对国家安全造成威胁。

此外，数据安全治理体系需要强有力的执行力。而中孚信息提出的“四引擎”解决了保密工作进一步“落地”。有了“业务数字化”、“能力实战化”、“防御体系化”和“数据智能化”的动力引擎，保密工作高质量发展提供能力保障。

近年来，中孚信息提出的保密工作数字化转型新方案已在山东、广东、浙江、重庆、镇江、威海等省市进行了探索实践，通过与当地保密工作实际管理体系相结合，助推了当地保密行政管理部门和机关单位保密工作转型升级，防窃密防泄密能力得到了有效提升，为保密工作高质量可持续发展提供了有力支撑。

作为全国保密战线的“排头兵”，中孚信息将加强在科技安全、生态安全、数据安全等非传统安全领域保密技术和理论研究，为筑牢新时代国家秘密安全防线提供坚实的支撑和保障。