“拟订并组织实施工业行业规划、产业政策" title="产业政策">产业政策和标准，监测工业行业日常运行，推动重大技术装备发展和自主创新" title="自主创新">自主创新，管理通信业，指导推进信息化建设，协调维护国家信息安全”。这是工业和信息化部的主要职责，而里面提到的装备业、通信业和信息化建设，将成为未来资本市场竞相追逐的热点行业。

   “国家鼓励发展的产业方向主要是有利于促进产业结构" title="产业结构">产业结构升级的关键技术、装备和产品，以及需要重点发展的农业、服务业、环境和生态保护、资源节约及综合利用等经济社会发展的薄弱环节。”工信部" title="工信部">工信部产业政策司副司长侯世国26日就此特意强调。

装备业要实现跨越 上市公司责无旁贷

    走新型工业化道路，推进工业化和信息化融合，推进高新技术与传统工业改造结合，促进工业由大变强，是工信部努力的目标所在。而其中加快重大技术装备自主创新的步伐首当其冲。

    2007年发布的《关于改进和加强重大技术装备研制经费管理的若干意见》中明确指出，坚持市场配置资源与政策引导相结合。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，多渠道筹集资金，加大重大技术装备研制的投入，国家安排的研制经费主要起引导作用；重大技术装备研制的主体是企业，要通过财政、税收、金融等多种政策，引导和支持企业加大重大技术装备研制的投入，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的重大技术装备研制体系。

    在若干意见的指导下，今年以来，我国" title="我国">我国重大技术装备自主创新结出硕果：鞍钢与一重合作研制的2150毫米热连轧机采用了当代连铸和连轧的最新技术，达到世界先进水平；沈阳鼓风机集团公司与中石化、中石油合作，承担的天津、镇海、抚顺百万吨乙烯“裂解三机”研制任务正在紧锣密鼓地展开；大连船舶重工有限公司研制的122米自升式海上石油钻井平台，标志大连船舶已跨入世界先进行列……

    从上述重大技术装备取得显著成效的企业来看，上市公司的身影频频出现，未来上市公司将在自主创新方面担当更重要的责任。

电信业三雄争锋 带动相关产业结构升级

    工信部新设通信发展司，负责研究拟定电信发展规划、政策和措施。

目前由工信部牵头的3G部际协调小组已成立，并且确定今后的34项具体任务。工信部部长李毅中强调，“TD-SCDMA的发展关系到我国建设创新型国家、走自主创新道路的决心和信心。”

    至于业界担心政府支持TD、从而忽略了保留G网的中国联通和收购C网业务的中国电信，北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋则认为，政府对于TD的扶持并没有忽略其余两家，而是在TD上寻找一个切入点，来推动整个3G产业的发展。

目前，中移动推行的TD实际上已经超越了3G的TD-SCDMA，而是已经向3.5G的TD-HSDPA升级。

    “虽然现在3G标准已经有了4个，但在4G上，这些标准将逐渐走向统一。比如，我们的TD和WCDMA在技术上就有很多融合的地方，基本上有一个趋同的趋势。”曾剑秋认为，通过发展更高级的技术，能够把三个标准逐渐融合起来，而不是必须由一种技术取代其他两种。

    来自工信部的数据显示，7月份电信业务收入4678.1亿元，同比增长9.1％，电信固定资产投资完成1309.9亿元，同比增长12.8％。

    专家认为，电信业的超前发展，将带动相关产业结构升级速度加快。

软件产业上台阶 上市公司要带头

    李毅中强调，“信息产业和信息化管理方面，适当整合资源，新成立了软件服务业司，涉及今后发展的重点。”

中国软件行业协会理事长陈冲认为，我国的软件产业市场非常广阔，但基础还是比较薄弱，产业如何上一个台阶仍是一个挑战。他认为，从“软件服务业司”的成立，到摸索出成功的方法还需要等一段时间，“两化融合越是重要，就越要谨慎”。

    2000年发布的国务院18号文件《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》一直被认为是软件产业的助推器。最近，工信部相关官员已经多次在公开场合肯定了18号文件的重要性，2010年即将到期的文件如何修订，是软件行业内关注的焦点。

    专家强调，软件服务业司成立的意义在于，有了一个专门的机构来执行软件政策。希望未来的软件政策将能够得到切实的推进和执行。在贯彻执行这些政策上，上市公司要带动其他软件公司的发展。