引言

首都变“首堵”，交通系统不堪重负

北京的机动车拥有量目前达到510万台，经常出现连续数天的大堵车，2010年9月17日，“下午3点半一辆68路公交车从厂桥出发，晚上8点半到达六里桥，全程仅13公里路”、“骑车半小时能到的路程，开车三个半小时也到不了”。

“逃离城市”，杭州出租车难觅司机

2011年初，杭州市针对市民打车难的问题，新增了约1000辆出租车，但是截至目前尚有800多辆车没有司机。很多司机表示目前“一天开10个钟头车，路上要堵5小时”、“一趟100元的生意，由于堵车，跑上2个多小时，不仅不赚，还亏了不少”，大部分在杭城从业的出租车驾驶员都在想方设法离开杭州，到南昌、合肥、郑州、厦门等地执业。

目前国内城市的交通设施承载能力有限，且交通系统的信息化水平不高，而城市居民的汽车消费欲望较高，导致大多数城市均存在交通拥堵、出行困难的问题，“治堵”、“疏堵”成为当前各级政府主管部门最为关注的社会问题。

城市中交通路网等基础设施的建设和城市规划的调整需要较长的周期，而且涉及到居民拆迁、部分路段需要封闭施工，在短时间内无法缓解甚至可能加重城市交通系统的负担，交通系统的智慧化运作调度作为短期和长期可持续产生效益的手段，成为政府的首选方案。

1 概述

大唐移动作为国内通信企业的佼佼者，在智慧交通领域进行了长期的研究积累，针对城市交通中人、车、路三者的协同关系及政府部门的管理目标进行深入挖掘、研究和优化，推出一系列成熟的智慧交通系统解决方案，目前在国内已经部署了大量成功的现网案例。

大唐移动指挥交通综合解决方案通过构建统一的智慧交通平台，提供综合的应用支撑和管理能力，保障城市交通系统的正常运行。



图一、大唐移动智慧交通综合解决方案的核心能力



 图二、DTM 城市交通系统方案全景图

从现网运行情况看，DTM城市交通系统的部署使得交通主管部门的管理方法和机制发生显著变化，交通管理上实现粗放向精细、被动向主动、静态向动态、单一向互动、传统向现代的转变，对于交通拥堵现象可以第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题，使得交通问题的处理效率大大提高，公众出行更为便捷。

2 大唐移动智慧交通综合解决方案

针对城市交通各个领域和各方面应用需求进行区分，大唐移动智慧交通系统综合解决方案包括以下几个子系统平台，可以满足政府交通管理、交通物流企业运营等各方面的应用需求。

城市综合交通信息平台

智能交通信号控制系统

交通运输行业监管与服务系统

公安交通管理集成信息平台

物流信息平台

公路客运联网售票系统

公交车视频监控系统

出租车智能管理服务系统

2.1 面向政府交通管理部门的解决方案

2.2.1 城市综合交通信息平台

城市综合交通信息平台主要用于实现各类交通信息的融合、处理和发布，平台可以对浮动车采集的交通数据进行收集和处理，具备道路拥堵趋势分析、线路优选、行车诱导等信息服务功能。



图三、城市综合交通信息平台

城市综合交通信息平台的发布系统可以通过互联网、移动通信网络（支持短信/彩信/USSD）等多种渠道，同时支持终端通过 GPRS/3G/TMC/DAB方式与信息平台交互，获取个性化动态导航服务，让城市管理者、运营企业和公众享受到随时随地的交通信息服务（支持点播、定时下发），在复杂多变的城市交通中轻松应对，快乐出行。



 

图四、城市交通信息发布系统平台架构

大唐移动城市综合交通信息平台在某城市的实际运营中，信息平台通过移动通信网络，收集所有17000多辆出租车的实时GPS位置信息，经过浮动车数据系统的处理，形成覆盖全市的路况信息，通过多种手段向出行者发布及时准确的交通信息。

与传统交通信息平台相比，DTM城市综合交通信息平台具有以下特点：

采集频率高、覆盖性好

能够提供移动车辆数据处理

系统覆盖性广、对设施建设依赖性低

数据处理实时性好、准确性高

浮动车路况准确性达到90%

2.1.2 智能交通信号控制系统

智能交通信号控制系统是根据城市交通监测数据，对于道路交通信号灯进行控制，以达到疏导交通的目的。大唐移动智能交通信号控制系统包括以下几个子模块：

城市交通信号控制系统：用于解决了城市交通系统中的多种协议系统的互连互通，如对SCOOT和SCATS等实时自适应交通信号控制系统进行改进与升级。2008年在北京进行部署和应用，为北京奥运的交通信号控制系统的稳定运行做出了保障，受到有关部门嘉奖；

城市交通控制在线优化系统：实现基于人工智能技术的城市交通流控制模型的在线优化系统，2006年9月通过公安部交通专家组的鉴定，目前该系统已经应用于国内大中城市的交通紧急事件快速反应处理系统中；

智能交通管理新技术：应对超大型城市饱和流量状态下的交通信号控制问题，搭建智能交通信号控制系统，在国内也得到大规模的应用和部署。

2.1.3 交通运输行业监管与服务系统

针对目前政府交通运输主管部门已经拥有大量的交通数据采集平台，如GPS、调度系统等，可以通过共用服务器、网路等基础设施，架设大唐移动交通运输行业监管与服务系统，共用统一接入现存的、分散的、企业的车载信息数据并进行深层次分析和处理，实现交通道路运输行业监控管理。



图五、交通运输行业监管与服务系统

大唐移动交通运输行业监管与服务系统可以针对公交、出租、危险品运输等行业管理目标进行匹配管理，实现监控管理的智慧化运行。

图六、交运行业监管系统拓扑

2.1.4 公安交通管理集成信息平台

大唐移动公安交通管理集成信息平台以交通地理信息系统(GIS-T)为基础，综合集成交通信号控制系统、浮动车系统（Float Car Data）、CCTV交通电视监视系统、VMS交通信息诱导系统等，形成一个有机整体，实现交通信息资源的共享，充分发挥平台的整体效益，形成一套具有交通数据采集/处理能力、交通信息发布、交通事件管理、策略及预案管理等功能的科学、高效的交通信息采集、处理、发布机制。



图七、公安交通管理集成信息平台应用模型

2.1.5 物流信息平台

经济的发展不仅带来人员流动的大量增加，也带来商品和产品运输量的不断增加，北方的居民可以吃到南方新鲜的水果，西部的居民可以吃到东部新鲜的海产品，这些对于物流行业提出了严峻的挑战，如何使得物流效率更高、成本更低，这是物流信息化的主要目标。

大唐移动针对物流组织各环节的特点，创造性的开发了物流信息平台，使得复杂、多样的物流行政部门的审批工作简单化、体系化，同时信息平台通过推动政府机关间制定信息共同应用方案，提出整合物流行政模型，提供一站式物流电子政务服务。



图八、大唐移动物流信息平台

2.2 面向交通运营企业的解决方案

2.2.1 公路客运联网售票系统

经济的发展导致人员跨城市流动量增加，在节假日、学生寒暑假、春节回家等时间段，购票需求往往会达到平时数量的数倍甚至十倍以上，公路、铁路、民航等机构的售票网点和系统压力巨大。

大唐移动针对这一需求，开发了公路客运联网售票系统，能够有效优化公路客运售票流程，提高售票效率，使得更多期待回家访亲、商务出差和旅游的人能够顺利的买到需要的票。后续该系统中还会增加民航、铁路、轮船等交通方式的并网售票。



图九、公路客运联网售票系统架构图

如上图所示，大唐移动公路客运联网售票系统包括以下子模块：

票务中心管理子系统：实现票据管理、基础资料管理、用户管理等功能；

票务中心结算子系统：处理异地售票的劳务费、代理费以及交易手续费的结算；

客运站售票系统：实现售票、补票、退票、退票事后处理、优惠票、双乘票、无班售票、改乘、车边售票、车票事后处理、废票处理、订票等功能；

客运站调度系统：实现线路设置、票价管理、班次停班、复班、班次计划生成、报班管理等功能；

客运站检票系统：实现车辆报班、多车模式检票、补跨区单、打印跨区单、作废跨区单、打印结算单、路单登记等功能；

客运站人事系统：实现员工管理、考勤管理、组织管理等功能；

客运站财务系统：实现结算项目设置、结算单管理等功能；

客运站车辆报班系统：实现车辆登记和报班等功能；

代理点售票系统：实现售票、退票、废票、查询、异地售票等功能。

大唐移动在某城市进行了公路客运联网售票系统的部署，开通15个客运站的联网售票，同时在全市范围拓展售票代理，开通30多家售票网点。通过与移动12580、银联、农业银行、电信114、联通116114以及其他票务支付组织等建立信息接口，将售票方式从单一的窗口售票扩展到电话售票、网上售票等多种形式。

在该城市联网售票系统的实际运行中，联网售票系统高峰日售票达到32.6万张，2011年春运期间总售票量达到1029.7万张。

2.2.2 公交车视频监控系统

针对公交行业乘客流量大、成分复杂、事件难于定位的特点，政府主管部门需要在公交车上安装视频监控系统，以便为市民出行创造良好的公交治安环境，同时也为公交企业加强驾驶员和售票员管理提供有效手段。

大唐移动开发的公交车视频监控系统能够实现长达7天的公交车内视频录象信息数据储存，支持远程无线数据传输（WIFI和3G），并能实现智能检索与回放，方便警方调查取证以及公交公司监管司机服务质量。



图十、公交车视频监控设备



图十一、公交视频监控抓拍效果图

大唐移动在某城市8667辆公交车上安装约2.6万个摄像头，在公交运营过程中一直稳定运行，为众多紧急事件的处理提供了第一手资料。

2.2.3 出租车智能管理服务系统

针对城市出租车管理部门和运营企业对运营车辆的管理需求，大唐移动智慧交通综合解决方案可以提供全方位的监控、调度和管理，通过建设一个总控中心平台，架设出租车智能管理服务系统，同时各出租车企业建设分中心平台，全市范围内建设客服呼叫中心和数个维修点，均连接进总控中心平台。

在各出租车上安装终端设备，通过系统平台的调度，管理部门可以为出租车企业和出租车司机提供电子地图、电召调度、交通信息发布、监控防盗防劫、维修保养及其他各项服务。



图十二、出租车智能管理服务系统应用功能

2.3 大唐移动集成项目交付服务

大唐移动在智能交通系统系统领域，不仅提供全面的产品和应用平台，还结合客户需求，提供集成项目交付服务，为运营商及各行业客户的系统建设、投资和运维提供全面保障。



图十三、大唐移动集成项目交付服务

3 大唐移动对交通行业智慧化的建议

由于智能交通系统涉及众多政府部门、行业企业和普通居民，搭建和运行需要比较长的时间和大量的投资，并且无法快速收回投资。而目前国内各城市交通状况均比较差，拥堵严重，迫切需要部署“智慧交通”来解决问题。

鉴于以上，大唐移动针对“智慧交通”的实施建议是：政府提供指导并投入部分基础建设投资，协调相关部门和行业组织信息互通，由运营商进行规划投资并建网运营。

从大唐移动长期的系统部署和案例实施中，在“智慧交通”实施中总结了以下经验：

市场培育阶段：政府提供扶持政策和措施，鼓励运营商利用已有网络、技术、产品等优势条件建设；

明确划分商业经营和公共服务的界限：公共服务以免费为主，政府买单，如特定信息（如公共服务相关）和特定地点（如机场等公共场所）都由政府买单，提供免费服务；商业服务由运营商收取合理的资费，或结合广告等增值服务，获得市场化收入来源；

运营与管理：政府需要对平台建设和运营有监管手段，但并不深入干涉市场运营管理；通过运营商的项目实施能力、经营能力和对产业链的整合能力，对于系统平台提供可持续的运营。

大唐移动关于智慧交通实施建议的优势在于：

技术和业务需求的紧密结合，易于完整地部署解决方案

有政府主管部门的支持，交通信息的使用授权更为便捷

运营商在系统运营领域非常专业，有丰富的运营服务经验，有利于系统的长期运行

4 总结

大唐移动智慧交通综合解决方案通过先进的交通信息采集、数据通信传输、智能控制、计算机处理等尖端技术，收集、分析、处理各种道路交通信息、服务信息，并利用交通控制与组织优化模型进行交通系统的优化，并通过数据通信传输通道送达各种交通控制设备和各类用户，以实现对城市交通的全方位优化管理与控制，为各类用户提供全面的交通信息服务。

大唐移动开发的综合交通信息平台，通过整合城市交通、公路、铁路、航空、海运等多种交通方式的信息，接入各类交通信息化子系统，实现交通信息的融合和挖掘，通过交通管理智能决策系统、公众出行服务系统，改善交通系统、政府管理者、其他参与各方在交通系统运行信息方面的不对称性，提高综合交通智能化服务与管理水平，提高和改善城市交通系统的持续稳定运行能力和自我调节能力，使交通系统中的运输主体、运输工具、基础设施之间的关系变得更为和谐有效，使区域综合交通系统成为真正流畅、有序和可持续发展的和谐系统。