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李克强部署“中国制造2025” 敲定十大重点领域

2015/7/3 14:04:00

  [导读] 中国制造2025&rdquo.值得注意的是, 25日召开的国务院常务会议还决定,推出中国制造重点领域升级方向绿皮书目录指引,动态调整、滚动推进。
  “中国制造2025”计划有望加速推进,并已经敲定十大领域。
  国务院总理李克强3月25日主持召开国务院常务会议,部署加快推进实施“中国制造2025”,实现制造业升级;听取中国北车南车重组进展情况汇报,强调以国资国企改革优化资源配置。
  会议强调,要顺应“互联网 ”的发展趋势,“以信息化与工业化深度融合为主线,重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备10大领域,强化工业基础能力,提高工艺水平和产品质量,推进智能制造、绿色制造。”
  “中国制造2025”被视作推动中国从工业大国转型为工业强国的纲领性文件,今年的政府工作报告对此也有部署。一名智能制造行业权威人士告诉澎湃新闻记者,国务院敲定的10大领域,在某种程度上是衡量一个国家尖端机械制造强与不强的主要行业。目前,这个方面德国、美国、日本的技术实力最为强大。
  “对于这些行业的确定,是由中国工程院牵头,包括50多名院士在内的专家根据中国的技术状态水平等综合确定的。”该人士说。
  中国工程院院士、清华大学教授柳百成参与了“中国制造2025”战略的制定和相关研究,他近期对外表示,目前中国制造业核心技术薄弱,共性技术缺位。“我国自行研制的大型客机C919的全部发动机均靠进口。正在研制的重型燃气轮机的关键材料和关键零部件,如高温合金定向及单晶工作叶片仍依赖进口。近年来,我国在加大对数控机床研发的投入,但是80%的高端数控机床至今仍依赖进口。2013年,我国已是机器人消费大国,位居世界第一位,但80%的机器人进口的。”
  前述智能制造业权威人士说,两化融合是“中国制造2025”的核心。未来的产品将智能化,信息技术的应用会使机械产品向数字转变。生产制造将更多依赖于计算机,企业的生产更加自动化、柔性化、智能化。而在制造模式方面也会有变化,会有许多新的工业化理念,比如协同生产、大规模客户定制等。
  值得注意的是,25日召开的国务院常务会议还决定,推出中国制造重点领域升级方向绿皮书目录指引,动态调整、滚动推进。“坚持市场主导、改革创新,发挥企业主体作用,大中小企业配套推进,务求重点突破,取得实效,财税、金融、人才等政策都要给予倾斜。通过不懈努力奋斗,打造中国制造业升级版。”
  对于这个方面,前述权威人士认为,“中国制造2025”是一个系统工程,也是一个国家工程,如何推动比较复杂,但是必须强调企业的主体,企业应该是创新的主体,有的技术需要长期的研发投入,政府要营造环境,鼓励企业研发和创新,而不能过多干涉。

  除了“中国制造2025”,3月25日的国务院常务会议还听取了中国北车、中国南车重组进展情况的汇报,对国企国资改革进行了部署。
  会议重申推动中国装备走出去的同时,要求继续加大国企国资改革力度,加快国有资本投资公司、运营公司试点,发挥市场机制作用,促进强强联合,优化资源配置,解决重复建设、过度竞争等问题。
  关于会议提到的“强强联合”,中国企业改革与发展研究会副会长李锦告诉记者,和南北车合并一样,核电、建筑、通讯等领域的强强联合也具有类似的意义,这将是中国央企合并的第一阶段。“不过决策层已经明确,合并是国家需要、企业自愿,不是拉郎配,而合并的目的是注重质量和效果,以竞争力为中心,而不是追求规模和速度。”
  3月25日,财新网援引消息人士的话称,一直有合并传言的中国南北两大造船央企中船集团和中船重工,当天下午出人意料地进行了领导层对调。消息人士称,船舶工业有老领导建议“将船舶工业两大集团进行合并”。

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