关于 5G 的牌照真是变来变去的，原来的传言是5G只放发两张牌照，其中中国移动一张，中国电信和中国联通合用一张。现在又有消息出来说：中国移动、中国联通、中国电信人手一张，分别获得一张5G牌照。

　　5G初步确认发放三张牌照

　　从4G来看，频谱划分2个月后牌照下发。此前有媒体表示，5G牌照在5G频谱发布后随时可发。综合考虑多因素，中国5G发牌的大概率时间在2019年Q1-Q3，也有说法会在2018年底前。

　　在此，需要特别提醒两点：一是牌照还可以分为“规模试验许可证、预/试商用许可证、经营许可证”等。因此，中国的5G也存在“分步发牌”的可能。例如，2018年底前发放“规模试验许可证”，2019年发放“预/试商用许可证”，2019年/2020年发放“商用牌照——经营许可证”。

　　二是由于5G标准全球统一，因此5G商用牌照应该只有一个，这将区别于4G牌照有两个（TD-LTE和FDD LTE）、且两张牌照发布时间有先后。

　　三大运营商频谱资源重整

　　8月24日中国IMT-2020（5G）推进组组长王志勤表示，计划今年9月将正式发布5G频谱资源的最终许可方案。频率分配是5G建设周期开启的风向标，在此之前，全球已有五个国家完成5G频谱的拍卖，欧盟独占四席。在5G网络商用之前，各国频谱资源政策的竞争已经拉开帷幕。

　　基本确定的频谱分配方案基本确定了中国移动、中国电信、中国联通的5G赛道。联通、电信舍弃了之前的频谱资源，换来目前产业成熟度最高的3.5GHz资源；移动则在2.6GHz频段持续深耕；分配方案各得其所。

　　“在2.6GHz频段，原本分配给中国电信、中国联通用于4G建设的2555MHz-2575MHz、2635MHz-2655MHz将被收回并重新分配，并且向上下拓展总计60MHz，总计100MHz的2.6GHz频谱资源，全部分配给中国移动用于5G建设。”据一位接触频谱分配方案的知情人士介绍，“新增了2515MHz-2575MHz、2635MHz-2675MHz，加上在4G时期就分配给中国移动的2575MHz-2635MHz，整个2515MHz-2675MHz资源都属于中国移动。”他进一步说明，中国移动或许会重新分配其中用于4G、5G网络的频谱资源，但至少有100MHz用于5G建设。

　　“回收电信、联通的2.6GHz频谱的决定，已经在半个月之前内部通报过了”，上述人士透露，“而作为博弈的回报，中国联通、中国电信舍弃了之前的频谱资源，换来了目前产业成熟度最高的3.5GHz资源。其中，3400MHz-3500Mhz分配给中国电信，3500MHz-3600MHz分配给中国联通。”

　　除上述频谱外，中国移动还在4.8GHz频段获得了100MHz频段用于5G建设，但由于4.8GHz产业链目前成熟度匮乏，这一频段在5G初期可能暂时不会应用。