电力需求的激增、技术成本的下降以及政策制定的创新，已使发展中国家取代发达国家，成为全球清洁能源的领导者。彭博新能源财经（BNEF）的一项全面新研究发现，2017年全球大部分新增清洁能源的投资额流向了新兴市场国家，新增清洁能源装机量首次超过同期新增燃煤发电装机规模。

　　数据显示，2017年，发展中国家新增114GW的各类零碳发电机组，仅风电和太阳能新增发电装机规模就达到历史新高的94GW。同时，新增燃煤发电装机规模为2006年以来最低，为48GW，同比下降38%，相当于2015年97GW煤电新增量历史峰值的一半。

　　彭博新能源财经高级分析师、Climatescope项目负责人Dario Traum表示：“市场变化很快。就在几年前，不少人认为欠发达国家不能、甚至不应该用昂贵的零碳电源支持发展。如今，这些国家在装机、投资、政策创新和降低成本方面都引领变革。”

　　这个转变的最大动力是清洁能源技术经济性的快速提高，尤其是在风电和太阳能领域。由于许多发展中国家优越的资源条件和大幅降低的设备成本，新的可再生能源项目可以在没有补贴的情况下，在与火电的价格竞争中取胜。这一点在2017年新兴市场通过招标确定的超过28GW装机量中体现得最为明显，开发商的风电最低报价为17.7美元/兆瓦时，光伏最低报价为18.9美元/兆瓦时。

　　开发银行、出口信贷机构和其他传统投资者继续在新兴市场的清洁能源建设中发挥着重要作用。但私营企业，尤其是国际公用事业公司，现在也是最重要的投资者之一。 这些投资正流向更多国家。截至2017年底，54个发展中国家至少投资了一个大型风电项目，76个国家融资投建了至少1.5MW光伏电站。十年前，这两项数字分别为20和3。

　　Climatescope项目基于独特的评分体系，衡量各国清洁电力投资和建设的环境，并对各国进行排名。在今年的调查中，智利得分最高。依托强有力的政策、清洁能源投资的优良历史以及在电网限制下仍做出的去碳化承诺，智利在Climatescope调查的三个主要领域均名列前茅。印度、约旦、巴西和卢旺达分别排名第2至第5位。

　　在去年调查中得分最高的中国，今年排名第7。这是因为Climatescope的研究方法进行了全面更新，突出了有利于各国在短期内增加清洁能源发电的条件，减弱了因为清洁能源的大规模发展而成为相关产业制造中心国家的评分。

　　尽管发展中国家在清洁能源领域取得了不小的成功，但Climatescope也阐述了未来的艰巨挑战。2017年，新增燃煤装机量降至十年来的最低水平，燃煤发电量却提高至6.4TWh，同比增长4%。虽然有充足证据证明新建可再生能源的价格可以低于新建化石燃料机组，但目前发展中国家仍在建设193GW的燃煤发电厂，其中约86%的新增规模将出现在中国、印度、印度尼西亚和南非。

　　目前，煤电占中国和印度整体电力供应中的比例分别约为三分之二和四分之三，这两个国家在2010-2017年间增加了432GW的煤电机组，它们的煤电规模占全部发展中国家总煤电规模的比例超过81%。

　　为了应对印度扩大能源供给、中国保持合理用电价格的巨大压力，政策制定者很难要求这些燃煤机组退役。因此要控制全球二氧化碳排放量，清洁能源的长期挑战不仅仅是要在新建电源中替代煤电，更需要替代已建在运的煤电机组，包括不少刚刚建成的机组。