8月25日，路透社援引两位知情人士的消息称，美国政府已经批准向被列入实体清单的华为出售价值数亿美元的汽车零部件芯片的许可证申请。华为方面回应称，正在向业务部门确认。

　　作为世界上最大的电讯设备制造商，华为一直是研发生产5G网络设备的领跑者。但是自从美国前总统特朗普（Donald Trump）以国家安全为由，将华为列入拒绝商务往来的实体清单，禁止美国公司和使用美国设备的公司向华为出售用于网络设备和手机的芯片之后，华为的网络和手机业务被卡住了脖子，营收表现下滑。

　　拜登总统入主白宫后，仍然坚持对华为的强硬政策，一律拒绝向华为出售可用于5G网络设备或器具的芯片的许可证申请。

　　不过最近一段时间以来，熟悉许可证申请程序的人士告诉路透社，美国政府已经批准一些供应商向华为出售汽车零部件中使用的芯片的许可证申请。这些使用芯片的汽车零部件包括车机显示屏和传感器。美国政府批准向华为出售芯片许可证申请的同时，华为也正在将其业务转型到比较不受美国贸易禁令限制的领域。

　　反华议员们急眼了

　　对此，一些美国国会人士向政府发出批评。美国国会众议院军事委员会首席共和党人麦克·罗杰斯（Mike Rogers）8月25日针对有关报道发表一份声明，称拜登政府批准向华为出售数亿美元的芯片的消息令人担忧，但不令人吃惊。“我敦促政府立即撤回这项决定，以免对美国国家安全造成更大的危害。”

　　在声明中，罗杰斯和其他几个共和党参议员还将华为描述成“中共间谍分支”。

　　同样公开反对的还有共和党参议员科顿（Tom Cotton）和克鲁兹（Ted Cruz）。科顿在声明中批评， “拜登政府放松对华为等中国间谍公司的压力是不可接受的。”；克鲁兹在推特上写到，批准这项采购案是扩大中共进行间谍活动和监视的能力。

　　美国前国务卿蓬佩奥也在推特上写到，“我努力地保护美国免受中共的威胁，尤其是华为的掠夺性间谍活动。而这届政府已向他们屈服了……，这对美国的安全非常糟糕。”

　　8月26日，反华参议员鲁比奥（Marco Rubio）也发表声明，要求拜登政府就路透的这报道做出“答复”。他表示，“官员们需要澄清他们采取了什么行动以及为什么采取行动。帮助华为不符合美国的经济或安全利益。拜登政府不应该给予豁免，而应该加大对华为和其他中国科技公司的惩罚和限制。”

　　清醒派：汽车芯片真的不敏感

　　不过，前美国国防部负责美中军事关系的官员唐安竹（Drew Thompson）发出推文说，“一个两难的问题是如何与中国竞争、同时又与其保持经济关系。出口用于屏幕的低端芯片对美国的制造商来说是好事，不会损害美国的安全利益。”

　　路透社还引述了前特朗普时期商务部高级官员赫尔（Cordell Hull）的说法，赫尔曾帮助制定美国对华出口政策。赫尔认为，若此次批准的芯片真的是属于不敏感的大宗商品（commodity product），他认为这反而是让西方和盟国公司获得收入，“我没有看到巨大的（国家安全）风险。”

　　汽车芯片一般不被认为是尖端产品，因此美国政府同意出售的门槛也比较低。了解许可证批准程序的一位人士向路透社表示，美国政府同意向华为出售的芯片也可能用于配备5G能力的其他零部件的汽车之中。

　　美国商务部一位发言人被问及此事时向路透社表示，美国政府持续坚持其许可证政策就是“要限制华为获取的商品、软件或技术用于可能伤害美国国家安全和外交政策利益的活动”。

　　压力之下，8月27日，美国商务部一位发言人表示，美国政府并未放松或调整这项政策。这位发言人还表示，商务部不得披露许可证申请是否被批准或被拒绝。

　　路透社报道说，华为一位女发言人拒绝就许可证一事做评论，但她说，“我们正将自己定位为智能连接汽车的新零部件供应商，我们的目的是要帮助汽车制造商（OEM）制造更好的汽车。”

　　汽车市场潜力大，华为转型坚决

　　2019年。特朗普政府的商务部将华为列入贸易黑名单后，美国供应商在特别许可证获得批准之前被禁止向华为出售任何产品或技术。

　　2020年，特朗普政府更进一步禁止海外使用美国设备生产的芯片销售给华为。美国政府还游说盟国，以华为设备可能泄密窃密为由，将华为排除在各国5G网络建设之外。华为则一直否认这些指控。

　　华为曾因为美国的贸易禁令而被迫出售其一度占据绝对优势的部分手机业务——子品牌荣耀，而其新拓展的业务领域也尚未成长成熟，因此华为今年上半年的营收下滑38%，这也是该公司有史以来最大的营收跌幅。

　　2021年5月，拜登政府宣布延长特朗普针对华为的行政命令。此外，拜登还颁布一项新的行政命令，进一步扩大特朗普时代有关投资中企的“黑名单”。新命令禁止美国公司和设在美国的公司投资黑名单上的中国公司的股票，这份名单上就包含华为。

　　今年早些时候，华为轮值董事长徐直军在上海车展上宣布与中国三家国营车厂达成协议，向这些车厂提供“Huawei Inside”智能汽车操作系统，强调了公司向智能汽车业务转型的决心。

　　路透社引述一位消息人士的话报道说，在美国供应商的许可证申请获得批准，可以向华为出售价值几亿美元的芯片后，华为已经要求这些供应商继续提交许可证申请，要将销售额提高到10或20亿美元。许可证申请一旦获批准，其有效期一般为4年。

　　全球电子商务咨询公司Supply Frame首席销售官理查德？巴内特（Richard Barnett）接受路透社访问时表示，华为投入价值5兆美元的汽车市场还仅仅是开始，但这个市场在中国及海外都有非常大的增长潜力。

　　“轿车和卡车现在已经是装上轮子的电脑，”巴内特说。“这两个因素的叠加才是促使华为战略聚焦于这个领域成为大玩家的原因。”