12月30日消息，据路透社援引两位知情人士的说法指出，美国政府已准许韩国三星电子和SK海力士在2026年将其所需进口的半导体制造设备导入他们位于中国的工厂。

根据消息人士的说法，美国政府对三星和SK海力士中国工厂进口美系半导体设备及物料实行了年度许可制度。所以在这样的情况下，美国政府已向三星电子和SK 海力士发放了年度许可证，允许他们在2026年内将所需的半导体设备及物料进口到中国工厂，无需逐案申请。

在今年8月底，美国政府通过《联邦公报》突然发布通知，美国商务部工业与安全局（BIS）修订《出口管理条例》（EAR），将英特尔半导体（大连）有限公司（已被SK海力士收购)、三星中国半导体有限公司以及SK海力士半导体（中国）有限公司从原有的经验证最终用户（VEU）授权名单中移除，120天后正式生效。

这也意味着三星和SK海力士在华工厂采购美系设备及物料的许可豁免将在12月31日到期，之后将会受到2022年10月出台的出口管制政策的限制，他们如果要继续进口该规则限制的美系半导体制造设备及物料，必须逐案申请许可。

美国商务部当时表示，虽然不会允许它们继续扩大产能或升级先进技术，但将批准许可证以保障企业现有工厂继续运转。

但是，由于美国商务部一直积累着大量的许可需要审批，因此许可审批时间的不确定性，将会给三星、SK海力士在华晶圆厂的运营带来很大的不确定性。由于三星电子和SK海力士是全球最大的存储芯片制造商，而中国大陆也是他们的主要生产基地之一，尤其是标准型DRAM和NAND Flash芯片上，他们在中国的工厂拥有非常大的产能占比。而当前全球存储芯片正面临严重的缺货、涨价问题，如果他们中国工厂运转受到影响，将导致全球存储供应链进一步恶化。

因此，在120天的最后期限到期后，美国商务部向三星和SK海力士颁发了2026年的年度许可证，即他们在这一年内可以获得固定数量的设备和材料出口到他们位于中国的工厂。以后他们也需要每年申请一次，提前提交所需设备和材料的具体数量申请，以便获得年度许可证。

需要指出的是，台积电南京厂也被美国从经验证最终用户（VEU）授权名单中移除了，但是截至目前尚未有台积电获得美国政府授予的2026年度许可的消息。

不过，台积电内部人士此前曾向芯智讯表示，“我们对美国的要求是一视同仁。没有理由说，美国政府给三星、SK 海力士年度许可，不给台积电。他们也这样承诺的，就是一视同仁。所以，三星、SK海力士如果能够拿到年度许可，我们也会拿到这个许可。”

如果真的没有年度许可，台积电南京厂也不会受到太大影响。该内部人士透露：“南京厂VEU 授权被撤销，如果也没有年度许可，那我们从美国进口任何（受出口管制）的设备、原物料、零组件，就一定要那个美国的供应商去找美国商务部去拿许可。所以，我们要跟美国的供应商合作，一笔一笔地去申请。以前是整批的申请，随便你买什么，只有不超出你现有的工艺需求就可以。现在VEU 授权取消，如果也没有年度许可，就是要逐笔的申请，这会极大增加整个行政上的工作量，需要花更多的人力去逐笔申请。”