上世纪70年代前后，台湾在外交、经济上遭受严峻的挑战，为应对亚太地区在劳动密集产业方面日益激烈的竞争，台湾当局在时任“行政院长”蒋经国布局下，开始重点发展科技研发及创新。1973年，时任台湾地区“经济部长”孙运璿，将分散在各处的联合工业研究所、联合矿业研究所与金属工业研究所合并，成立工业技术研究院（简称工研院）。工研院的成立，某种意义上标志着台湾开始摆脱以劳动密集型，转向技术密集型工业，尤其对台湾的半导体行业发展具有里程碑的意义。

从政府扶植到世界闻名

工研院以非营利财团法人的身份成立于台湾新竹县竹东镇，但跟政府又有着千丝万缕的关系。起初由于机制不完善，实力不足，工研院全靠台湾当局的全额资助，才得以生存和发展。随着工研院自身实力的增强和造血功能的健全，工研院自身也逐步减少对政府依赖，通过对产业界的技术成果推广和科技服务获取收入，更具有独立性。

成立四十多年来，工研院从一个官助民办的民间研究机构，已经发展成为国际级的应用科技研发机构，从传统产业到高科技产业，工研院一直扮演着科技龙头和创新引擎的角色，不仅一手催生了半导体、光电产业，促进了资讯、通讯等领域的蓬勃发展，也协助机械、化工等产业升级转型，成为台湾产业发展的重要推手和支柱。

工研院拥有超过六千位科技研发人才，累计专利超过两万件，并新创和培养240余家公司，包括台积电、联电、台湾光罩、晶元光电等上市公司。培育无数科技人才，由台湾工研院转进企业界的员工超过一万五千名，诞生了100多位知名产业CEO，包括张忠谋、胡定华、杨丁元、章青驹、蔡明介等对台湾产业具有影响力的人士，有着“台湾总经理制造机”的称号。

先有工研院 后有台湾半导体

工研院不但是台湾最大的产业技术研发机构，更是开创台湾半导体产业的先锋。1975年，工研院以非主流的CMOS（互补式金属氧化层半导体）技术作为引进标的，向十四家美国著名半导体制造厂商发出合作邀请书，经过筛选及协商后，RCA同意以350万美金较低的价钱技术移转工研院，其中涵盖代训330人次电路设计、光罩制造、晶圆制造、封装测试与生产管理等人才，这成为台湾半导体产业发展的重要里程碑。

1976年，台湾工研院与美国RCA签订长达十年的合约，从事集成电路开发，同年7月，首座集成电路工厂破土，次年制造晶圆成功，为台湾IC产业迈出关键性的一大步。自1980年起，陆续衍生了包括台积电、联电、台湾光罩、世界先进等半导体大厂，奠定了台湾IC产业起飞；1983年工研院更开发出与IBM相容的个人电脑，并将技术移转给岛内业者，带动周边产业的蓬勃发展，奠定了个人电脑资讯产业的基础。

而这里必须重点提一下时任工研院院长，正是后来创立台积电的张忠谋。张忠谋就任工研院长前，台湾出口竞争力大失，企业纷纷出走，转战大陆、东南亚。台湾政府希望张忠谋能够带领工研院，以科技带动产业升级。任工研院院长后，张忠谋将美式管理作风，引入当时作息如公务员的工研院，定位工研院向美国贝尔实验室看齐，引领台湾科创整体前进，使之成为台湾产业创新的领头羊。

张忠谋于 1986 年创立台湾集成电路制造股份有限公司，1988 年他升任工研院董事长，直到1994 年张忠谋辞去兼任的工研院董事长职务，全力投入企业经营，使台积电成为台湾最赚钱的公司。

大陆科研机构何去何从

无论从工研院衍生的台积电等大批高科技公司、对传统产业前瞻性技术的研究、以技术和服务支持传统产业升级改造，还是从工研院与产业紧密结合，成为中小企业的研发中心和技术服务中心，以及多年来为台湾培养了大批产业技术和管理人才，工研院都当之无愧地引领着台湾高技术的发展方向。而反思我们的科研机构，汇聚了最顶尖的人才优势，享受着最丰厚的资金援助，真正对产业又有多少反哺作用？

从体制、时代背景、社会管理制度、地理条件等因素的差异，完全去跟工研院做对比，有着很多不现实。其实大陆最早的半导体科研机构可以追溯到1958年的中国科学院109厂，即现在的中科院微电子所前身，可以说是跟全球半导体产业诞生差不多时间。可一甲子过去了，很多国内的科研机构还是在走老路，论文-专利-奖获-职称，可真正有价值的又有多少？六十年前靠国家养着，六十年后很多还是靠国家养着，半导体是一个高度全球化、市场化的产业，整天憋在体制内耗着，中国大陆半导体发展还能指望你们？

微电子所现任所长叶甜春之前在接受媒体采访时，有谈到这个问题，他说如果不走向企业，科研人员的研发成果没有企业用，或者没有转化成产品，一切都是毫无意义的。必须要彻底改变科研人员拿项目研发，发文章提职称，成果转不转化和自己没关系的状况。叶所长的话的确戳到了国内科研机构的不少痛点，但最宝贵的往往不是说，而是去做。

去创造自身的产业价值，探索从政府输血到自身造血的运作模式；去真正落实产学研用，科研应该是引领和带动产业进步，而不是依旧沉迷于基础研究？而不是仅仅为了骗取经费？去为中小企业提供公共技术支撑平台，培养真正能用的上的创新人才；去鼓励社会力量兴办技术转移机构......

因为大陆半导体产业再不加把劲，真的赶不上了！