在落实“一带一路”倡议的进程，推进全球能源互联互通合作中，中国企业要防止“穿旧鞋、走新路”，要战略引领，按规划投入，避免一哄而上的局面，以使中国的企业、中国的投资能朝着同一目标有序推进，而不是出去混战、打价格战。

　　2017年5月17日,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上发表了一系列重要讲话，绘制出了“一带一路”建设的宏伟蓝图，明确了“把‘一带一路’建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路和文明之路”的目标，这是我国电力企业下一步参与“一带一路”建设的总指引和根本遵循。

　　参与“一带一路”建设是中央企业的政治和经济使命

　　习近平总书记已为我国电力企业绘制了“一带一路”建设的宏伟蓝图，明确了“五路”目标。作为中央企业，要按照习近平总书记的要求，在落实国有企业“五个力量定位”方面作出表率，做执行国家战略的排头兵，必须承担起实现“一带一路”倡议这一光荣、伟大的政治和经济使命，坚决成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量和关键力量。

　　《“一带一路”愿景与行动》指出，加强基础设施建设，推动跨国、跨区域互联互通是共建“一带一路”的优先合作方向，“六廊六路多国多港”是共建“一带一路”的主体框架。中国电力建设集团有限公司（以下简称中国电建）在这些方面的优势与生俱来、得天独厚。中国电建的核心竞争力就是“懂水熟电、擅规划设计、长施工建设、能投资运营”。中国电建不但可以很好地驾驭水和电，还将业务拓展至公路、桥梁、机场、铁路、高铁等基础设施。可以说，中国电建的业务范围与“一带一路”建设领域高度契合，参与“一带一路”建设既是中国电建的使命，也是公司海外业务发展的重要战略机遇。同时中国电建参与国际业务已经几十年，尤其是多年来坚定不移实施国际业务优先发展战略，形成了系统化、强有力的国际经营体系。目前，中国电建在全球101个国家设立有224个驻外机构，在91个国家执行工程总承包或施工承包类项目合同1300多项，在建合同总金额7500亿元左右；形成了以亚洲、非洲国家为主，辐射美洲、大洋洲和东欧等高端市场的多元化格局和市场营销网络，与“一带一路”倡议合作区域高度一致，具有先发优势。

　　中国电建将把国家“一带一路”建设作为企业经营发展的重大使命，以带动中国电建行业及装备等相关产业“走出去、走下去、走进去”为己任，在能源电力、水资源与环境及基础设施三大核心领域积极作为，坚决完成党中央、国务院和国务院国资委交付的“一带一路”建设任务。

　　推进能源领域国际合作，实现全球能源互联互通是电力企业参与“一带一路”建设的重大机遇

　　当今世界能源形势正发生复杂深刻的变化，全球能源供求关系总体缓和，应对气候变化进入新阶段，新一轮能源科技革命加速推进，全球能源治理新机制正在逐步形成，人人享有可持续能源的目标还远未实现，各国能源发展面临的问题依然严峻。南亚、撒哈拉以南非洲地区很多地方还没有电网，是全球缺电最严重的地区，无电人口超过10亿人；俄罗斯、中亚、东欧等地区电力设施老化问题突出，目前正在进行大规模的改造升级；西亚地区大力发展新能源，推进能源转型，减轻油气依赖，电力建设进入快速扩张期。

　　我国的经济经过几十年的快速发展，在特高压、智能电网、水电站、火电站、太阳能、风电等领域的建设能力居世界首位，建设水平世界领先，形成了完整的标准体系和质量体系。近几年在国际国内建设了一大批世界级工程，质量水平举世公认。能源基础设施建设惠及各行各业、千家万户，能为当地民众带来看得见、摸得着的实惠。发挥中国优势，高质量开展能源基础设施建设合作，将为“一带一路”建设注入强大的动力。全球能源互联网实质就是“特高压电网+智能电网+清洁能源”，我国已经在这方面走在了前列，中国电建也在这方面积累了丰富的业绩和能力。中国电建作为全球最大的电力工程承包商，输变电项目涵盖了1100千伏、±800千伏及以下所有等级的交流和直流输变电工程，特别是特高压交、直流输电线路和变电站的设计技术处于全球领先水平,具备高难度、高参数大型城市电缆咨询、设计技术。

　　前不久，国家发展改革委和国家能源局发布了《推动“一带一路”能源合作的愿景与行动》，明确提出了要加强能源基础设施互联互通。推进跨境电力联网工程建设，积极开展区域电网升级改造合作，探讨建立区域电力市场，不断提升电力贸易水平。并鼓励企业以直接投资、收购并购、政府与社会资本合作模式（PPP）等多种方式，深化能源投资合作。

　　周边国家电网互联互通及非洲五大区域能源互联网的规划建设，以及伴之而来的大量大型电源基地的建设必将为电力企业带来难得的发展机遇。

　　以项目为核心，推动“一带一路”和能源互联互通落地

　　“一带一路”战略提出后，中国电建按照党中央、国务院和国务院国资委的部署安排，立即行动起来，结合企业功能定位和能力优势，深入研究发展机会，搭建顶层设计，制定规划计划，调整机制体制，优化组织结构，强化资源配置，扎扎实实推动“一带一路”框架内具体项目的落实，已取得了一些初步成果。

　　一是将集团战略与国家“一带一路”建设和国际产能合作要求相结合,把集团国际优先发展战略升级为全球发展“三步走”战略。在公司“十三五”发展规划中明确将公司未来的战略定位为：服务“一带一路”战略的龙头企业，全球清洁低碳能源、水资源与环境建设领域的引领者，全球基础设施互联互通的骨干力量；同时结合公司实际情况，将中国电建最早提出的“国际优先发展战略”进行战略升级，在坚持国际业务优先的基础上，提出“全球发展”战略，明确“集团化、属地化、全球化”三步走发展路径。

　　二是以国际领先理念为指导，创新国际经营体制机制，更好践行国家“一带一路”倡议和优势产能“走出去”重大部署。中国电建集团整合集团内部国际业务优势资源，重组整合成立中国电建国际公司，与集团海外事业部“两块牌子、一套人马”，合署办公，既履行集团国际业务归口管理的部门职责，又履行引领集团国际业务发展的经营职责。同时，在全球设立六大区域总部，代表集团公司在所属区域内贯彻落实集团公司国际业务发展战略，将国际业务经营和管控职能前移到海外第一线，贴近市场、深耕细作，提高对市场的反应速度，提升中国电建在全球的战斗力和竞争力，从而更好地践行国家“一带一路”战略和优势产能“走出去”重大部署。

　　三是发挥行业规划设计龙头企业的作用，创新采取“规划先行、高端切入”的模式抢占市场先机，扩大市场份额。发挥“懂水熟电、善规划设计、长施工建设、能投资运营”的优势，积极参与国家“一带一路”能源合作专项规划、中巴经济走廊能源合作规划、中国—东盟绿色能源网络规划、孟中印缅经济走廊规划、中亚能源合作规划、中国与东南亚四国电力合作规划等重点任务，先后组织了106个国家的电力市场规划研究，主动为国家“一带一路”战略的实施出谋划策，加快将“一带一路”战略从构思中的蓝图转化为可操作的规划。同时，专门设立国际重大项目前期规划专项资金，支持成员企业选择有潜力的国别市场，为东道国提供资源普查、咨询、规划、可行性研究和方案设计等前期工作，以“规划先行、高端切入”为思路，培育、谋划一批长远项目，形成“一带一路”建设重大项目储备库。

　　四是以强大的产业链为支撑,创新商业模式，扎实推动“一带一路”框架内具体项目的落实。中国电建集团紧紧围绕“一带一路”优先领域，创新商业模式，大力推动项目落地。在中巴经济走廊14个优先实施项目中，中国电建集团占据3席，分别是巴基斯坦卡西姆2×660兆瓦燃煤电站，巴基斯坦Dawood（大沃）50兆瓦风电投资项目，巴基斯坦Sachal（萨查尔）50兆瓦风电EPC总承包项目。目前项目都已经开工建设，进展良好。其中，通过模式创新,与国际资本（卡塔尔AlMirqabCapital投资公司）联合以BOO模式共同投资建设巴基斯坦卡西姆燃煤电站（2台66万千瓦），我方以51%的出资全面负责项目建设和运营，充分体现了中国电建集团全产业链优势，带动中国资金、技术、设备、标准全产业链产能“走出去”。作为中巴经济走廊优先实施项目中首批落地项目，该项目标志着“一带一路”开局并拉开了中巴经济走廊建设序幕，也开创了中国公司和国外公司联合在境外开展电力项目投资的先河。据测算，仅卡西姆燃煤电站就可带动中国机电装备出口约10亿美元。

　　五是发挥骨干企业的带动作用，与产业链上下游企业组成联合舰队“编队出海”。秉承“合作共赢”经营理念，一直致力于加强同产业链上下游各领域合作伙伴的战略合作，积极带动国内工程技术标准和装备制造携手“走出去”，形成强强联合、优势互补、风险共担、平等互利、共同发展的生命共同体，通过优势互补，相互创造市场机会，增强整体竞争和发展能力。譬如与华能集团、哈电集团、中国兵器、大唐集团、中国建材、中国石化、南方电网、国机集团等签订了战略合作协议，发挥各自在国内外信息资源、业务渠道、技术、管理、等方面的优势，围绕国家“一带一路”建设开展分工与合作。据统计，自2004年以来，中国电建已带动我国机电设备出口约265亿美元。

　　承担责任，全面落实“一带一路”共创美好未来

　　中国电建在“一带一路”倡议推进中，一直秉承“服务共享、合作共赢、超越发展”的经营理念，积极履行企业社会公民责任，遵纪守法，合规经营，在获得自身发展的同时，积极促进所在国经济社会发展，为当地民众增加福祉。也呼吁其他参与的企业在投身“一带一路”建设时，也要承担责任，让沿线各国人民共享“一带一路”共建成果，共创美好未来。

　　我们要让全世界知道，中国企业不是简单的承建项目，而要为项目所在地的国家和人民可持续发展作贡献。我们在做到了授人以鱼的同时还授人以渔。中国电建通过各大项目建设以及项目运营管理属地化，为当地培养了技术骨干，当地居民就业技能得到了大幅提升。例如在科特迪瓦，中国电建的苏布雷水电站项目就创造了近3000个工作机会，劳动用工属地化率达到86.9%。

　　中国电建在高质量建设好项目的同时，努力保护好环境，关注当地社会民生，积极参与社区建设，支持和参与所在地社会公益事业，助力地方经济发展。中国电建承建的厄瓜多尔历史上外资投入金额最大，规模最大的水电站项目——科卡科多辛克雷水电站，总装机1500兆瓦,合同额19.8亿美元，年发电量88亿千瓦时，2016年11月18日，习近平主席和科雷亚总统在基多出席竣工发电视频连线活动，CCS项目正式竣工发电，该电站将满足厄瓜多尔全国1/3人口的电力需求。另外，在厄瓜多尔特大地震期间，中国电建承建的工程项目不但质量经受住了特大地震的考验，而且还第一时间投入大量人力设备参与救援，积极参与保障房建设和灾后重建工作，获得了当地政府和民众的高度赞扬。

　　推进“一带一路”建设，促进国际能源互联互通合作的建议

　　一是建议“一带一路”建设和全球能源互联互通建设要“高端切入、规划先行，技术先进、质量优良，风险可控、效益保障”。在落实“一带一路”倡议的进程，推进全球能源互联互通合作中，中国企业要防止“穿旧鞋、走新路”，要战略引领，按规划投入，避免一哄而上的局面，以使中国的企业、中国的投资能朝着同一目标有序推进，而不是出去混战、打价格战。否则，中国企业很可能会在质量安全、环境保护甚至是工期等方面出现问题，这就得不偿失。总的来说，建议“一带一路”建设要“高端切入、规划先行，技术先进、质量优良，风险可控、效益保障”。

　　二是加大力度推动我国电力企业整装“走出去”。电力规划、施工、装备是我国在国际上拥有比较优势的行业，行业领先企业在建设效率、建设成本和服务合作关系上较西方公司优势突出，且“一带一路”倡议规划中能源互通为优先和基础。建议国家将电力（水电、火电、电网）和道路交通列为国家经济外交和高层推介行业地位，像推动高铁一样推动电力企业“走出去”。

　　三是加快深化研究中外技术标准和体系差异，积极推动中国标准体系国际化。加快深化研究中外技术标准和体系差异，系统分析国内外工程所遵循的技术标准的关联性和差异性。在电网互通互联建设中，积极推动中国标准体系国际化，兼收并蓄整合中外标准，抢占国际竞争制高点，形成技术壁垒，提升中国电力建设企业的国际话语权。