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大数据时代下欧盟数据可携带权的风险和启示
网络安全与数据治理 8期
吕思祺
(复旦大学法学院,上海200438)
摘要: 数据可携带权是欧盟于2018年生效的一项新兴权利,允许数据主体不受阻碍地将个人数据传输给另一个数据控制者。研究数据可携带权对我国个人数据保护体系的建构、国内互联网企业走向国际市场都将起到积极促进的作用。通过对欧盟《一般数据保护条例》中的立法规定及其实施现状进行分析,发现该条款实质上已沦为僵尸条款,并未发挥预期的功能。我国在《中华人民共和国个人信息保护法》中确立了此项权利,在后续相关制度规定时应当参考欧盟经验,对数据可携带权的客体范围进行限缩,加强政府部门分层级监管,实现数据可携带权的中国本土化。
中图分类号:D913
文献标识码:A
DOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2023.08.001
引用格式:吕思祺.大数据时代下欧盟数据可携带权的风险和启示[J].网络安全与数据治理,2023,42(8):1-5,12.
Risks and insights of EU data portability in the era of big data
Lv Siqi
(School of Law, Fudan University, Shanghai 200438, China)
Abstract: The right to data portability, introduced in the European Union in 2018, empowers data subjects to transfer personal data unimpeded to another data controller. An investigation into this emerging right contributes positively to the construction of China′s personal data protection system and propels domestic internet enterprises onto the global stage. By scrutinizing the legislative stipulations in the EU General Data Protection Regulation and examining the current status of its implementation, it is discerned that the provision essentially operates as a dormant clause, failing to deliver its intended function. As China has enshrined this right in the Personal Data Protection Law of the People′s Republic of China, it should draw upon the EU′s regulatory experiences. This includes limiting the scope of the right to data portability, strengthening hierarchical oversight by governmental departments, and actualizing the localization of data portability rights within China′s jurisdiction.
Key words : right to data portability; GDPR; data protection; personal data protection; data security governance

0    引言

大数据时代改变了人类的生活和工作方式,同时也给个人数据和隐私的保护带来了更大的挑战。2016年,欧盟出台的“史上最严数据保护法律”——《一般数据保护条例》(General Data Protection Regulation,GDPR)中引入了名为“数据可携带权”的制度,使数据主体能够不受阻碍地将个人数据在不同数据控制者之间传输。这一权利旨在促进个人数据在欧盟内的自由流通,避免个人数据的“锁定”,让用户能在不同的数据控制者之间便捷自由地切换,以鼓励市场竞争。然而,制度运行在具体实践中却出现了诸多问题:由于条文规定含糊、标准不统一、技术可操作性较差等问题,其实际上并没有给数据安全和市场公平竞争带来积极意义,而最终沦为僵尸条款。本文将针对以上问题展开论述,探讨该制度的缘起、发展及现实困境,以期为我国未来的立法实践提供参考。



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作者信息:

吕思祺

(复旦大学法学院,上海200438)


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