《电子技术应用》
您所在的位置:首页 > 通信与网络 > AET原创 > 《全球数据安全倡议》为后疫情时代数字经济保驾护航

《全球数据安全倡议》为后疫情时代数字经济保驾护航

2020-09-18
作者:范赫男
来源:AET

  2020年9月8日,国务委员兼外长王毅在全球数字治理研讨会上正式发起《全球数据安全倡议》,这一倡议的主要内容包括:

  一是客观理性看待数据安全,致力于维护全球供应链开放、安全和稳定。

  二是反对利用信息技术破坏他国关键基础设施或窃取重要数据。

  三是采取措施防范和制止侵害个人信息的行为,不得滥用信息技术对他国进行大规模监控,或非法采集他国公民个人信息。

  四是要求企业尊重当地法律,不得强制要求本国企业将境外产生、获取的数据存储在本国境内。

  五是尊重他国主权、司法管辖权和对数据的管理权,不得直接向企业或个人调取位于他国的数据。

  六是应通过司法协助等渠道解决执法跨境数据调取需求。

  七是信息技术产品和服务供应企业不应在产品和服务中设置后门,非法获取用户数据。

  八是信息技术企业不得利用用户对产品依赖,谋取不正当利益。

  随着数字贸易保护主义的兴起,各主要经济体纷纷自行推出数据安全保护的法律和规范,目前有代表性的包括《欧盟通用数据保护条例》(GDPR)和《美国加州消费者隐私法》(CCPA)。事实上,无论对于维护经济全球化,反对贸易保护主义,还是推进疫情后世界经济复苏,推动数字经济发展,都亟需建立全球范围内的数据安全规范来破题。

  首先是建立“国内大循环为主体、国内国际双循环”新发展格局的必然选择。

  在外部环境不确定性增加的情况下,我国适时提出构建以“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。在新发展格局下,数字经济在国民经济中的地位进一步凸显。据统计,我国数字经济占 GDP 比重逐年提升,数字经济增加值规模由2005年的2.6万亿元扩张到2019年的35.8万亿元,占 GDP 比重已经达到36.2%,其中产业数字化增加值约为28.8万亿元,占GDP比重为 29.0%。数据有数字经济“血液”之称,数据安全关系到消费互联网,如金融信息安全和个人隐私保护;更关系到产业互联网,如传统行业数字化转型,关键信息基础设施的安全运行等,客观上需要建立全球范围内的数据安全规范来为我国数字经济发展保驾护航。

  第二,后疫情时代,全球数字经济爆发增长的必然需求。

  随着新冠肺炎疫情的到来,数字经济非但没有像传统经济一样陷入衰退,反而获得蓬勃发展的契机,有望成为后疫情时代全球经济复苏的引擎。据预测,到2023年数字经济占比全球GDP比重将达到62%。说明数字化转型正在全球范围内取得深化,新冠疫情客观上加速了各国的数字化转型进程。也因此,有一些专家乐观估计,数字经济浪潮将引领第三次全球化的到来。这无疑为解脱当前全球化的发展困境提供了一条路径。为了迎接并驾驭即将到来的全球数字经济时代,必须尽早提出全球的数字安全规范和准则,中国作为全球化和多边主义的捍卫者,此时提出《全球数据安全倡议》符合大多数利益攸关方的利益,可谓正当其时。

  第三,凝聚全球化共识,反对“数字冷战”。逆全球化思潮、贸易保护主义和单边主义已经撕扯全球化进程多年,打着国家安全的旗号进行数字冷战是终结全球化进程最为便捷的手段之一。但全球化的发展规律不以人的意志为转移,开历史倒车终究不符合世界大多数国家的共同利益。推动并完善全球化符合历史潮流事半功倍,搞逆全球化和贸易保护主义不符合历史潮流事倍功半。同时,各主要经济体都认识到,数据安全属于战略安全,要捍卫全球化必须在数据安全上拥有战略自主权,才能在全球数字经济中拥有话语权和行动能力。所以《全球数据安全倡议》点了题,安全与发展作为“一体两翼、驱动双轮”,真正被置于全球化视域下统一起来,最终落脚点是为了更平等、更完善的全球化取得发展。


此内容为AET网站原创,未经授权禁止转载。